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从政治学的角度理解:预算是一种政治手段,政府预算通过政治过程来决定,政府预算受政治因素的影响,预算规范政府分配秩序,优化公共资源配置,实现部门间的公平,降低政府的运行成本.从经济学的角度理解:预算的改革和发展是随着经济改革和发展而进行的.从预算的管理效应角度来理解:政府预算推动公共财政管理制度的构建促进部门财务管理的规范化.