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本文通过周宁县的雷电灾害而造成损失和伤亡的事故发生。根据《中华人民共和国气象法》、《福建省气象条例》、《防雷减灾管理办法》等法律法规及《宁德市人民政府办公室关于加强雷电灾害防御工作的通知》，为进一步加强雷电灾害防御工作，努力减少雷电灾害事件发生，保障国家和人民群众生命财产安全，而具体做好雷电灾害防御工作。