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一、背景导入全国社会保障基金理事会成立11年来年均收益率8．44％，比同期通货膨胀率高6个百分点。2011年实现投资收益率降0．8596，是过去11年中社保基金第三次未跑赢当年CPI（2011年为5．4％）；此前两次分别是2004年和2008年。尽管股票占整个社保资产配置只有20％，但它所实现收益却高达整个社保基金总收益的40％。