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长久以来，前辈学人对于《史记》中平阳君赵豹“秦以牛田（之）水通粮”一语解释多有不同，或以为是秦“以牛耕田，以水漕粮”，或以为是秦“以发源于‘牛田’之地的河流进行漕粮”，但均未形成定论。本文认为，先秦时期关中水资源丰富，渭河支流多可航运，加上关中水利发达，于是秦国利用与渭河支流连通的田间大渠——“浍”渠进行粮食漕运，即所谓“秦以牛田水通粮”。且战国后期，随着秦对外战争规模的扩大，粮秣耗费日增，使用“牛田水通粮”已十分必要。