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旅游业作为菏泽的一项新兴产业，经历了一段不平凡的发展历程。1982年，时任总书记的胡耀邦同志来菏视察，指示“要建设以牡丹为主的花园，让群众四季有花看”，并拨专款用于牡丹的开发和保护，实现了菏泽旅游业发展第一次质的飞越。1992年，以“92中国友好观光年”为契机，菏泽举办了首届“菏泽国际牡丹花会”，实现了旅游业第二次质的提升。