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摘 要：文化馆是国家开展群众文化服务的基层阵地，是将文化送到群众手中的最后一公里。加强文化馆基层团队建设，充分发挥基层团队骨干的作用，是完成文化馆神圣使命的有效途径。本文即以文化馆基层团队骨干为研究对象，分析了目前我国文化馆基层团队骨干培养工作中普遍存在的主要问题，针对问题提出了发挥文化馆基层团队骨干作用的有效方法。本文的研究对改进文化馆基层团队建设，提高文化馆文化服务水平具有一定的借鉴作用。
关键词：文化馆；基层团队骨干；群众文化；文化服务
群众文化，指的是广大社会群众在空余时间通过参加文化宣传教育活动，达到满足自身精神生活需求的目的。文化馆则是为广大群众提供文化服务的重要基层组织机构，以保障群众的基本文化权益，满足群众的基本文化要求为主要工作目标。加强文化馆基层团队建设，充分发挥基层团队骨干的作用，是提升文化馆整体服务水平，使群众文化服务走好最后一公里的有效途径。本文即对此展开相关研究，以期找到有效发挥文化馆基层团队骨干作用，强化文化馆基层队伍建设的有效方法。
一、文化馆在群众文化服务工作中的重要作用
文化馆是我国开展群众文化服务工作的基层阵地，是将文化送到群众手中的最后一公里。文化馆在群众文化服务中的重要作用主要体现在以下三个方面。
1.开展文化教育工作
文化馆作为国家开展群众文化工作的载体，最重要的工作职能就是开展文化教育工作，为我国的广大人民群众提供基本的公共文化服务，满足他们的精神文化需求。以群众的精神文化需求为指导，在充分调研的基础上，不断转变文化服务工作形式，搭建群众文化服务平台，为广大群众创造参加文化教育、进行文化学习、开展文化娱乐、了解文化信息的机会。
2.引领社会主流文化
文化馆是国家引领社会主流文化，把握先进文化前进方向重要抓手。通过文化馆的宣传教育工作，可以将国家的方针、政策、路线和先进文化传达到每一个角落，让先进的文化启迪人们的思想、净化人们的心灵、引导社会的主流。经过多年发展，文化馆已经成为国家党政方针的宣传站，思想道德品质的教育站，科学文化知识的辅导站。
3.提供文化活动平台
文化馆还为广大群众提供了开展群众文化活动的平台，让他们在工作之外、生活之中，拥有可以自我娱乐、共同参与、展现自我的文化场所，丰富他们精神文化生活的同时，也对他们的业余爱好给予一定的帮助和专业指导。文化馆组织的文化活动种类繁多，样式各异，包括：举办民间艺术交流研讨会、开展专项的艺术技能竞赛、组织节庆文艺汇报演出、歌咏比赛等等。
二、文化馆基层团队骨干培养工作存在的问题
目前，我国文化馆在基层团队骨干培养工作中普遍存在下面几个主要问题。
1.基层团队骨干责任意识不足
绝大多数的文化馆均意识到要充分发挥基层团队骨干的带领作用，但对馆内基层团队骨干的定义不清、责任不明，未明确基层团队骨干应肩负的带领工作，致使基层团队骨干责任意识不足，对自己身上所应该担负的责任和义务认识不够。文化馆基层团队骨干对待工作认真负责、勤奋努力，但对要在团队中起到先锋模范带头作用的认识不足，不知道自己有带领整个团队去更好完成工作任务的责任和义务，也不知道该如何去充分发挥骨干的作用。
2.基层团队人才选拨制度欠缺
大部分文化馆不重视基层团队的人才培养工作，没有建立健全完整的基层团队人才选拨制度，人才选拨工作无法有序开展，导致责任意识强、专業水平高的基层团队骨干留不住、呆不长、提不起，文化馆基层团队人才损失较大。文化馆也未对基层团队骨干培养工作制定切实可行的人才培养工作规划，未明确培养对象、培养目标、培养方式，致使文化馆的基层团队骨干、人才对自己的个人职业发展方向十分迷茫，无法在实际工作中明确自己的定位和发展目标。
3.基层团队骨干培养方法不当
文化馆普遍认识到了骨干在基层团队建设及工作开展过程中的重要作用，也开展了基层团队骨干培养工作，但培养方法不当，导致成效不明显。培养方法不当主要表现未根据实际情况开展有针对性的教育培训，致使培养目标不明确、培养计划不具体、培养内容不全面、培养方法不专业。部分文化馆开展了基层团队骨干的专业教育培训，但仅停留于课堂和纸面上。基层团队骨干完成了培训过程，却没有检验学习成效的考核过程，也没有将知识用于实践的机会。
三、发挥文化馆基层团队骨干作用的有效方法
1.明确责任，强化基层骨干责任意识
文化馆要达到充分发挥基层团队骨干的作用，就必须基层团队骨干明确自己肩负的责任，加强他们的责任意识，让他们能够在责任意识的驱动下带领团队冲锋陷阵、攻坚克难，以完全发挥他们在团队中的模范带头作用。
（1）文化馆应对基层团队骨干进行明确的定义，明确具备何种能力、能够完成何种工作或处于何种岗位就是基层团队骨干，是文化馆需要进行重点培养、并会委以重任的对象。基层团队员工只有在意识到自己已经成为团队骨干的情况下，才会承担其骨干的职责，才能在工作中竭尽所能的带领团队、打造团队，在团队中充分发挥先锋模范带头作用。文化馆还可以根据情况对基层团队骨干进行分级定义，以鼓励更多的后备力量不断成长。
（2）文化馆应对基层团队骨干进行明确的定位，明确他们在团队中的责任和义务，使他们带着使命感和责任感去完成日常工作。基层团队骨干的责任和义务应至少包括以下几个方面的内容：团队群众文化服务工作的优化和改进、基层团队的团队建设、基层团队与上级部门和平级单位的沟通、协作，个人专业能力的提高和综合素养的提升、骨干的模范引领作用强化、团队成员的教育培养工作等。文化馆基层团队骨干在明确的责任意识驱动下，将模范引领和团队管理工作深度细化，并融入到日常工作中，才能真正发挥出团队骨干的重要作用。 2.加强考核，健全基层干部选拨制度
基层团队骨干员工就是文化馆建设和发展的主力军，是文化馆对未来发展的储备，加强对基层团队骨干员工的考核，健全文化馆基层干部的聘用及选拔制度，让基层团队骨干员工有目标、有未来的不断努力奋斗。
（1）在明确基层骨干员工责任的基础上，根据每位骨干的实际情况，制定个人培养及发展规划，并细化到具体的年度、季度、月度工作中。以具体的工作计划为依据，加强对基层团队骨干的考核，考核内容至少包括：工作完成情况、团队建设情况、个人综合素质及专业能力提升、领导及团队成员的评价等。对骨干员工的考核不仅仅是对骨干工作情况的检查，更是对骨干成长、成才的督促和鼓励，以促进基层团队骨干责任的全面落实。
（2）建立健全文化馆基层干部聘用及选拨制度，明确基层团队骨干员工的晋升渠道和未来的职业发展方向，稳定文化馆基层团队人才队伍的同时，也让团队骨干有一个明确的奋斗方向，知道通过何种途径可以达到个人发展、成长及晋升的目标。文化馆的干部聘用及选拔应坚持科学化、民主化、制度化，公开招聘、竞争上岗，使干部聘用及选拨工作公开化、透明化，让真正有能力、愿意干的高素质骨干人才走上领导岗位，为文化馆未来的健康可持续发展奠定坚实的人力基础。
3.開展培训，打造高素质的团队骨干
文化馆应根据基层团队骨干的实际情况及文化馆对人才培养目标和要求，开展有针对性的骨干教育培训工作，打造一支综合素质较高、团队领导及协作能力较强、个人发展全面的骨干团队。教育培训工作的开展过程中应至少注意以下几个方面的问题。
（1）对文化馆基层团队骨干进行教育培训的内容应以如何充分发挥骨干作用为重点，指导骨干创建先锋团队、构建和谐团队的有效工作方法，使基层团队骨干能在日常工作中有章可循、有法可施。以上所述的培训内容应至少涵盖以下几个方面的课程，文化馆可以针对基层团队及骨干的特性选择相关内容作为培训重点：共同愿景的创建、团队成员特性辨识、团队组织构建及角色分工、组建优势互补团队方法、团队内部的沟通与交流、构建和谐团队氛围等。
（2）为提高教育培训的质量和效果，文化馆开展教育培训工作时还应注重培训的方式、方法，并根据培训效果的反馈及时作出改进和优化。文化馆基层团队骨干工作较为繁忙，工作地点无法固定且部分地方较为偏远，不便于参加集中式教育培训。为解决这一问题，文化馆可以以互联网为平台，打造一个移动的基层团队骨干共享学习平台，让所有基层团队骨干都能在合适的时间、合适地点，根据自己的实际情况按需学习，真正达到教育培训以人为本的目标。
4.搭建平台，创造基层骨干实践机会
文化馆基层团队骨干的成长和经验都需要从工作实践中积累，为他们搭建可以得到锻炼的平台，创造能够学以致用的机会，才能使他们真正成长为可用之才。文化观念基层团队骨干实践平台搭建应注意以下几个方面的问题：
（1）文化馆的所有领导及员工在骨干培养的问题上应统一思想，充分认识到骨干在基层团队工作开展中的重要作用，明白加强骨干教育培养工作、为骨干提供实践机会的重要意义。文化馆各层级领导应敢于让基层骨干员工挑担子、担责任，让骨干在实践工作中学习和成长，为他们的工作实践提供必要的平台，给予必要的支持，并投入必要的人力、物力和财力。文化馆的其他员工也应对基层团队骨干培养工作给予配合和支持，向骨干员工学习，与他们共同成长。
（2）文化馆基层团队骨干的实践工作内容，应根据骨干的素质、特长、能力及馆内的实际情况进行选择。实践工作难度不宜过大，也不能过于简单，难度过大的工作任务会让骨干员工觉得完全无法完成，从而失去奋力拼搏的信心和勇气，甚至颓废、放弃继续成长的希望。工作任务难度过于简单时，又会使骨干员工觉得工作缺乏挑战，毫无成就感。实践工作还应以锻炼骨干员工的薄弱环节为目的，以促进文化馆基层团队骨干员工的综合提升与全面发展。
四、结论
文化馆在群众文化服务中具有开展文化教育工作、引领社会主流文化、提供文化活动平台等重要的作用。加强文化馆基层团队建设，充分发挥基层团队骨干的作用，是提升文化馆整体服务水平，使群众文化服务走好最后一公里的有效途径。
目前，我国文化馆在基层团队骨干培养工作中普遍存在基层团队骨干责任意识不足、基层团队人才选拨制度欠缺、基层团队骨干培养方法不当的问题。针对以上问题，本文特提出发挥文化馆基层团队骨干作用的有效方法，包括：明确责任，强化基层骨干责任意识；加强考核，健全基层干部选拨制度；开展培训，打造高素质的团队骨干；搭建平台，创造基层骨干实践机会。
参考文献
[1]谢国权.在新形势下基层文化馆如何开展好群众文化活动[J].青年时代，2016（9）：91-91.
[2]陈羡梅.文化馆服务功能在构建公共文化服务体系中的作用[J].大众文艺，2016（1）：16-16.
[3]吴自英，万帮荣.群众文化建设中基层文化馆的发展困境及对策研究——以泸州市文化馆为例[J].四川戏剧，2016（3）：135-136.
作者简介
刘广宁（1981.10—），男，籍贯：河北玉田；学历：本科；职称：中级；研究方向：群文管理。
关键词：文化馆；基层团队骨干；群众文化；文化服务
群众文化，指的是广大社会群众在空余时间通过参加文化宣传教育活动，达到满足自身精神生活需求的目的。文化馆则是为广大群众提供文化服务的重要基层组织机构，以保障群众的基本文化权益，满足群众的基本文化要求为主要工作目标。加强文化馆基层团队建设，充分发挥基层团队骨干的作用，是提升文化馆整体服务水平，使群众文化服务走好最后一公里的有效途径。本文即对此展开相关研究，以期找到有效发挥文化馆基层团队骨干作用，强化文化馆基层队伍建设的有效方法。
一、文化馆在群众文化服务工作中的重要作用
文化馆是我国开展群众文化服务工作的基层阵地，是将文化送到群众手中的最后一公里。文化馆在群众文化服务中的重要作用主要体现在以下三个方面。
1.开展文化教育工作
文化馆作为国家开展群众文化工作的载体，最重要的工作职能就是开展文化教育工作，为我国的广大人民群众提供基本的公共文化服务，满足他们的精神文化需求。以群众的精神文化需求为指导，在充分调研的基础上，不断转变文化服务工作形式，搭建群众文化服务平台，为广大群众创造参加文化教育、进行文化学习、开展文化娱乐、了解文化信息的机会。
2.引领社会主流文化
文化馆是国家引领社会主流文化，把握先进文化前进方向重要抓手。通过文化馆的宣传教育工作，可以将国家的方针、政策、路线和先进文化传达到每一个角落，让先进的文化启迪人们的思想、净化人们的心灵、引导社会的主流。经过多年发展，文化馆已经成为国家党政方针的宣传站，思想道德品质的教育站，科学文化知识的辅导站。
3.提供文化活动平台
文化馆还为广大群众提供了开展群众文化活动的平台，让他们在工作之外、生活之中，拥有可以自我娱乐、共同参与、展现自我的文化场所，丰富他们精神文化生活的同时，也对他们的业余爱好给予一定的帮助和专业指导。文化馆组织的文化活动种类繁多，样式各异，包括：举办民间艺术交流研讨会、开展专项的艺术技能竞赛、组织节庆文艺汇报演出、歌咏比赛等等。
二、文化馆基层团队骨干培养工作存在的问题
目前，我国文化馆在基层团队骨干培养工作中普遍存在下面几个主要问题。
1.基层团队骨干责任意识不足
绝大多数的文化馆均意识到要充分发挥基层团队骨干的带领作用，但对馆内基层团队骨干的定义不清、责任不明，未明确基层团队骨干应肩负的带领工作，致使基层团队骨干责任意识不足，对自己身上所应该担负的责任和义务认识不够。文化馆基层团队骨干对待工作认真负责、勤奋努力，但对要在团队中起到先锋模范带头作用的认识不足，不知道自己有带领整个团队去更好完成工作任务的责任和义务，也不知道该如何去充分发挥骨干的作用。
2.基层团队人才选拨制度欠缺
大部分文化馆不重视基层团队的人才培养工作，没有建立健全完整的基层团队人才选拨制度，人才选拨工作无法有序开展，导致责任意识强、专業水平高的基层团队骨干留不住、呆不长、提不起，文化馆基层团队人才损失较大。文化馆也未对基层团队骨干培养工作制定切实可行的人才培养工作规划，未明确培养对象、培养目标、培养方式，致使文化馆的基层团队骨干、人才对自己的个人职业发展方向十分迷茫，无法在实际工作中明确自己的定位和发展目标。
3.基层团队骨干培养方法不当
文化馆普遍认识到了骨干在基层团队建设及工作开展过程中的重要作用，也开展了基层团队骨干培养工作，但培养方法不当，导致成效不明显。培养方法不当主要表现未根据实际情况开展有针对性的教育培训，致使培养目标不明确、培养计划不具体、培养内容不全面、培养方法不专业。部分文化馆开展了基层团队骨干的专业教育培训，但仅停留于课堂和纸面上。基层团队骨干完成了培训过程，却没有检验学习成效的考核过程，也没有将知识用于实践的机会。
三、发挥文化馆基层团队骨干作用的有效方法
1.明确责任，强化基层骨干责任意识
文化馆要达到充分发挥基层团队骨干的作用，就必须基层团队骨干明确自己肩负的责任，加强他们的责任意识，让他们能够在责任意识的驱动下带领团队冲锋陷阵、攻坚克难，以完全发挥他们在团队中的模范带头作用。
（1）文化馆应对基层团队骨干进行明确的定义，明确具备何种能力、能够完成何种工作或处于何种岗位就是基层团队骨干，是文化馆需要进行重点培养、并会委以重任的对象。基层团队员工只有在意识到自己已经成为团队骨干的情况下，才会承担其骨干的职责，才能在工作中竭尽所能的带领团队、打造团队，在团队中充分发挥先锋模范带头作用。文化馆还可以根据情况对基层团队骨干进行分级定义，以鼓励更多的后备力量不断成长。
（2）文化馆应对基层团队骨干进行明确的定位，明确他们在团队中的责任和义务，使他们带着使命感和责任感去完成日常工作。基层团队骨干的责任和义务应至少包括以下几个方面的内容：团队群众文化服务工作的优化和改进、基层团队的团队建设、基层团队与上级部门和平级单位的沟通、协作，个人专业能力的提高和综合素养的提升、骨干的模范引领作用强化、团队成员的教育培养工作等。文化馆基层团队骨干在明确的责任意识驱动下，将模范引领和团队管理工作深度细化，并融入到日常工作中，才能真正发挥出团队骨干的重要作用。 2.加强考核，健全基层干部选拨制度
基层团队骨干员工就是文化馆建设和发展的主力军，是文化馆对未来发展的储备，加强对基层团队骨干员工的考核，健全文化馆基层干部的聘用及选拔制度，让基层团队骨干员工有目标、有未来的不断努力奋斗。
（1）在明确基层骨干员工责任的基础上，根据每位骨干的实际情况，制定个人培养及发展规划，并细化到具体的年度、季度、月度工作中。以具体的工作计划为依据，加强对基层团队骨干的考核，考核内容至少包括：工作完成情况、团队建设情况、个人综合素质及专业能力提升、领导及团队成员的评价等。对骨干员工的考核不仅仅是对骨干工作情况的检查，更是对骨干成长、成才的督促和鼓励，以促进基层团队骨干责任的全面落实。
（2）建立健全文化馆基层干部聘用及选拨制度，明确基层团队骨干员工的晋升渠道和未来的职业发展方向，稳定文化馆基层团队人才队伍的同时，也让团队骨干有一个明确的奋斗方向，知道通过何种途径可以达到个人发展、成长及晋升的目标。文化馆的干部聘用及选拔应坚持科学化、民主化、制度化，公开招聘、竞争上岗，使干部聘用及选拨工作公开化、透明化，让真正有能力、愿意干的高素质骨干人才走上领导岗位，为文化馆未来的健康可持续发展奠定坚实的人力基础。
3.開展培训，打造高素质的团队骨干
文化馆应根据基层团队骨干的实际情况及文化馆对人才培养目标和要求，开展有针对性的骨干教育培训工作，打造一支综合素质较高、团队领导及协作能力较强、个人发展全面的骨干团队。教育培训工作的开展过程中应至少注意以下几个方面的问题。
（1）对文化馆基层团队骨干进行教育培训的内容应以如何充分发挥骨干作用为重点，指导骨干创建先锋团队、构建和谐团队的有效工作方法，使基层团队骨干能在日常工作中有章可循、有法可施。以上所述的培训内容应至少涵盖以下几个方面的课程，文化馆可以针对基层团队及骨干的特性选择相关内容作为培训重点：共同愿景的创建、团队成员特性辨识、团队组织构建及角色分工、组建优势互补团队方法、团队内部的沟通与交流、构建和谐团队氛围等。
（2）为提高教育培训的质量和效果，文化馆开展教育培训工作时还应注重培训的方式、方法，并根据培训效果的反馈及时作出改进和优化。文化馆基层团队骨干工作较为繁忙，工作地点无法固定且部分地方较为偏远，不便于参加集中式教育培训。为解决这一问题，文化馆可以以互联网为平台，打造一个移动的基层团队骨干共享学习平台，让所有基层团队骨干都能在合适的时间、合适地点，根据自己的实际情况按需学习，真正达到教育培训以人为本的目标。
4.搭建平台，创造基层骨干实践机会
文化馆基层团队骨干的成长和经验都需要从工作实践中积累，为他们搭建可以得到锻炼的平台，创造能够学以致用的机会，才能使他们真正成长为可用之才。文化观念基层团队骨干实践平台搭建应注意以下几个方面的问题：
（1）文化馆的所有领导及员工在骨干培养的问题上应统一思想，充分认识到骨干在基层团队工作开展中的重要作用，明白加强骨干教育培养工作、为骨干提供实践机会的重要意义。文化馆各层级领导应敢于让基层骨干员工挑担子、担责任，让骨干在实践工作中学习和成长，为他们的工作实践提供必要的平台，给予必要的支持，并投入必要的人力、物力和财力。文化馆的其他员工也应对基层团队骨干培养工作给予配合和支持，向骨干员工学习，与他们共同成长。
（2）文化馆基层团队骨干的实践工作内容，应根据骨干的素质、特长、能力及馆内的实际情况进行选择。实践工作难度不宜过大，也不能过于简单，难度过大的工作任务会让骨干员工觉得完全无法完成，从而失去奋力拼搏的信心和勇气，甚至颓废、放弃继续成长的希望。工作任务难度过于简单时，又会使骨干员工觉得工作缺乏挑战，毫无成就感。实践工作还应以锻炼骨干员工的薄弱环节为目的，以促进文化馆基层团队骨干员工的综合提升与全面发展。
四、结论
文化馆在群众文化服务中具有开展文化教育工作、引领社会主流文化、提供文化活动平台等重要的作用。加强文化馆基层团队建设，充分发挥基层团队骨干的作用，是提升文化馆整体服务水平，使群众文化服务走好最后一公里的有效途径。
目前，我国文化馆在基层团队骨干培养工作中普遍存在基层团队骨干责任意识不足、基层团队人才选拨制度欠缺、基层团队骨干培养方法不当的问题。针对以上问题，本文特提出发挥文化馆基层团队骨干作用的有效方法，包括：明确责任，强化基层骨干责任意识；加强考核，健全基层干部选拨制度；开展培训，打造高素质的团队骨干；搭建平台，创造基层骨干实践机会。
参考文献
[1]谢国权.在新形势下基层文化馆如何开展好群众文化活动[J].青年时代，2016（9）：91-91.
[2]陈羡梅.文化馆服务功能在构建公共文化服务体系中的作用[J].大众文艺，2016（1）：16-16.
[3]吴自英，万帮荣.群众文化建设中基层文化馆的发展困境及对策研究——以泸州市文化馆为例[J].四川戏剧，2016（3）：135-136.
作者简介
刘广宁（1981.10—），男，籍贯：河北玉田；学历：本科；职称：中级；研究方向：群文管理。