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开发区工业用地利用效率行业差异与投入强度不达标率的研究对优化资源配置、产业结构升级具有重要意义.基于2018年湖南省800个规模以上工业企业用地情况的调查数据,构建投入强度不达标率的测度方法,并运用数据包络分析法对工业行业的用地效率及投入强度不达标率情况进行测度与分析.结果表明:湖南省开发区工业行业土地利用效率偏低,整体呈现通信电子、装备制造业、烟草制品业等主导行业用地效率高,食品加工、木材加工、纺织服务等轻工业行业用地效率低的特点;工业行业投入强度不达标率较低,但整体仍处于投入不足的阶段,应加大资金投入的同时提高现有土地的利用效率;工业行业用地在现有投入水平下出现产出不足,可适当进行二次开发,着力提升产出率.