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贫困人群的健康服务已成为21世纪人口与发展的一个新领域,其中最核心的服务之一便是实施[1].所谓医疗救助可以定义为政府通过提供财政、政策和技术上的支持使贫困人群直接获得某些或全部基本的医疗卫生服务,以改善贫困人群健康状况的一种运行机制[2].目的:通过卫生Ⅷ支持性项目(H8SP)的实施,初步探索改善贫困人群的医疗救助有用经验,便于下一步工作的顺利扩展.巫溪县自1998年开始实施卫生Ⅷ项目,在实施1年多后,即在1999年7月受到了DFID赠款的大力支持,进行了卫生Ⅷ支持性项目(H8SP)的试点.通过H8SP