浅论建筑工程造价及预结算审核问题探讨

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  【摘 要】建筑工程预结算的目的是要有效控制工程造价,最为重要的是实现资源优化配置以及获得最大的投资效益。建筑工程造价预结算的审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。本文从当前预算工程造价预结算审核中存在的问题出发,探讨了工程造价预结算审核的意义,分析工程造价预结算审核的主要内容,探讨提高建筑工程造价预结算的对策。
  【关键词】建筑工程; 工程造价; 预结算; 审核
  一、建筑工程造价及预结算审核中存在的问题
  虽然建筑工程预结算审核工作在不断地规范化,但是在实际工作中还存在很多的问题有待解决。比如,随着新技术、新材料的不断出现,导致定额缺项,定额换算和补充定额等等出现不合理的现象,各种换算和补充定额不断地增加,如果不进行细致的调查分析,极有可能造成换算和补充定额出现不合理现象。还会存在偷工减料的现象,工程的项目减少,但是价格却没有改变。建筑工程的材料价格是在定额中制定的,但在实际的工作中,材料的价格会按照市场的价格来进行相应的调整,因而,材料差也是工程造价与审核中的主要内容之一。但在实际的施工建筑中,施工单位对于取消的项目不上报,所以,形成了工程造价的增加。在建筑工程中,一些施工企业对于土石方工程一些细小的工程,没有进行对其定额报价,通过运用议价的形式,所以造成了工程虚价的产生。另外,建筑工程造价预结算的编制是非常繁琐、要求又很细致的核算工作,这对建筑工程造价预结算的人员提出了较高要求,既要求其具备一定的专业技术知识,比如施工技术、建筑设计等建筑工程知识,又要有较高的预算业务素质。而工程造价的预算人员在不断地进行更替,新入的预结算人员缺少工作经验,在实际工作中,可能在工程量计算、套用定额和计算费用等方面存在误差。要解决当前工程造价预结算审核中出现的问题,就要预结算审核人员认真学习预结算审核的作用,研究提高预结算审核质量的措施。
  二、建筑工程造价预结算审核的意义
  在建筑工程实施过程中,工程造价的审核主要是以施工合同为主,等建筑工程竣工、验收结束后,再结合工程的整体情况,作出符合工程施工实际的结算审查结果,它不仅仅是承包方和发包方在进行结算时的凭证,更是工程决算的凭证。在我国建筑行业的快速发展,对于推进我国的经济发展起到了重要的作用。因此,做好工程建筑中的工程造价预结算审核工作,对于建筑单位保管好建设资金、提高建筑投资的经济效益起到了积极重要的作用。
  三、造价预结算审核的内容
  审核主要包括工作量、工作范围、套用定额单价和费用审核。
  1工作量计算审核
  在实际工作量的计算当中,会出现两种误差,正误差和负误差。正误差是指在土方开挖的实际高度小于设计图的高度,但在计量过程之中仍根据设计图纸来进行计算而产生的误差。例如,裸露而凸出地面的建筑设施、沟壑水渠、室内管道等占用的面积被计算在内。负误差则是实际的工程量对于理论尺寸出现遗漏,导致工程量不足而出现的误差。因此,审核建筑工程量时,要以图纸为基础,按照规定额度进行操作和计算。第一,避免重复计算。第二,对于使用范围有明确规定的工程要进行严格审核。例如对建筑物的层高进行规定。第三,对于图纸和有误差的要仔细审核,必要时进行实地考察。进而得到准确无误的数据,保证计量的精确性。
  2明确的工程范围
  第一,要依据招标的文件和签署的合同的内容确定工程的施工范围。例如降水费用是否包含子桩基施工中,分包和总包单位的施工界面如何划分等。第二,保证施工单位在工程范围的报告中不存在多报、重复申报的行为。
  3套用定额单价的审核
  在使用工程造价定额审核的过程中,不可以任意改变其形式、内容和数量标准,必须严格执行。第一,要审核项目名称和内容与图纸的设计标准是否一致。第二,对于定额换算进行审核,确保换算的内容和方法的精准性。还应该理清允许参与换算的内容包括人工和材料等。第三,工程项目是否被多次重复套用。综合定额预算的情况下,容易发生此类现象。
  4费用的审核
  依据当地相关管理部门的文件要求、工程合同内容以及招标投标的文件来确定工程的取费数额。审核的过程中,费率的计算要正确。如果费率或总价出现浮动,在结算过程中要特别检查变更或者与之有关的项目是否按照相同比率进行浮动。
  四、建筑工程造价预结算审核方法
  建筑程造价预决算审核包括四种方法,每种方法都有其适用范围和优缺点,为提高建筑工程造价预决算审核的质量,需要对审核方法进行灵活而合理的运用。
  1分析对比审核法
  分析对比审核法的运用建立在对于数据资料大量积累和掌握的基础之上。通过大量的资料总结规律,并将其运用在分析建筑工程来确定工程造价是否合理。但是,分析对比法要求建筑工程造价预结算人员具有较高的技术水平和较多的工作经验。
  2重点审核法
  重点审核法即选取造价占比较高的重点部分进行审核。一方面可以减少工作量,减轻预决算审核工作人员的计算负担,另一方面,在审核结果上也具有明显的优势。
  3分析有关数据以及有关项目审核法
  一个工程项目中含有多个不同类型的子项目和各种繁杂的数据等,而其连接方式也具有复杂性和紧密性。因此使用该种方法的前提是对于繁多的相关数据等进行了有效的分析整理。这对于审核人员也提出了更高的素质要求。只有具有较高的专业素养和大量的相关工作经验才可以出色的完成预决算审核工作。
  4全面审核法
  即在审核过程中,对于相关规定和投招标文件中涉及的各个方面的招标和施工实际图纸,要进行全面的审核。全面审核法保证了计算结果的准确性和计算的全面性,但是,也加大了预决算审核工作人员的工作量。因此,这种审核法被广泛运用在相对较小的建筑工程预决算审核过程之中。
  五、提高建筑工程造价预结算的对策
  1 重点抓大项目,注意把握小细节。
  建筑工程造价预结算审核是一项系统而复杂的工作,在审核中,每个细节与资金都有着密不可分的关系,如果在预结算审核中出现疏忽,就会造成资金的损失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量,审核人员在预结算审核中不仅要紧抓大项目,还要注意小项目,把握小细节,这是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要的手段。
  2 精通工程量计算规则。
  工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量,要确保准确无误地计算工程量,只有精通工程量的计算规则。施工单位编制的决算,经常在隐蔽交叉部位多算工程量。比如,在土建工程的结构图中,梁与柱交接的地方,把梁算到柱的侧面,当主梁与次梁相交接时,把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程的预结算工作人员,在计算时都是以梁柱的结构尺寸为标准的,没有扣除两者交接的地方,增加了工作量,提高了工程造价。如果在审核中,预结算审核人员不懂得计算规则,就很难真正核实工作量。
  3 加大对施工组织设计方案的审查,合理审核造价。
  施工图纸是建筑工程在招投标过程中的重要依据。施工组织设计的不同,造价也会有所不同。一般设计机构都是按常规来设计的,在实际施工中,建设、监理等会根据实际的情况来选择最优化的方案,选择合适的设备和器材,实现效益的最大化。
  六、结语
  由此可见,工程造价的预结算审核工作是一项非常繁琐、复杂的工作,因此,在进行工程造价的预结算过程中我们要重视每一个细小的工作环节,在工程造价预结算审核中我们还要善于发现问题并且充分認识存在的问题,采取有效的办法解决问题。同时还要通过采取工程造价预结算审核的方法,促进工程造价预结算审核能力的不断提高。
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