2009年,十一届全国人大常委会对《邮政法》进行修订,将快递这一新型业态纳入邮政业,给予其参与市场经济活动的合法地位,结束了长期游离于灰色边界地带的“黑快递”历史,彻底改变了过去邮政市场单一经营主体的局面。乘着网络购物的东风,邮政业进入了发展黄金期,近五年快递业务量实现了每年100亿件的天量增幅,拆包裹成为了中国人日常生活的一部分。与此同时,寄递毒品、枪支弹药、雷管、防风火柴等引发的安全事件,一次又一次的将邮政、快递寄递服务推上了新闻焦点位置,寄递安全开始引起公众的关注。为了维护寄递安全,在传统收寄验视措施的基础上,寄递安全保障部门提出了寄递实名制和过机安检等两项寄递安全管控强化措施。寄递实名制的核心是采集寄递用户身份信息,固化交寄人和传递物品的联系,加大对危害寄递安全行为的查处打击力度。寄递实名制推出后,对保障寄递安全起到了积极的作用,但同时也存在诸多问题。本文坚持问题导向,从行政法规制的角度对如何完善寄递实名制,有针对性的提出对策,以期寻求到保障公共安全与维护公民基本权利之间的最大公约数。