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摘要：文章介绍了在城市闹市区施工的相关问题。包括在建设过程中与居民沟通的方法，加强施工管理，减少施工扰民的经验，以此深入探讨类似工程的管理经验。
关键词：闹市区；项目施工；施工管理
Abstract: the article introduces the construction in the city downtown of related problems. Included in the construction process and residents way of communication, strengthen construction management, reduce the construction experience of ambient, to further discussed similar project management experience.
Keywords: downtown; Project construction; Construction management
中图分类号： TU71 文献标识码：A 文章编号：
闹市区由于其人口稠密，相关建筑物在周边已经非常的多，这些多给建筑施工带来了很多的不便之处，如何在闹市区施工管理中解决好这些问题就成了人们关注的热点问题，同时也是项目施工管理人员必须要考虑的问题。
一、闹市区的特点
闹市区走位城市当中的重要区域，在城市当中占有很重要的地位，在闹市区施工的好坏直接会影响到施工的安全和施工的进度。现在城市越来越拥挤，人口稠密，中心城区寸土寸金，施工现场与市民居住区仅一墙之隔。在构建社会主义和谐社会的大背景下施工中如何与居民沟通，减少施工扰民，和谐共处，保证施工顺利进行，逐渐成为项目管理的重要课题。同时在施工管理当中必须考虑到闹市区的特点，采取不同的施工工艺和方法，减少闹市区的噪音污染和施工给周边的居民带来的不便等影响。
二、构建沟通渠道，达成谅解与共识
1、街道搭台，召开协调会
施工单位进场前，通过街道搭建平台召开协调会。邀请居民代表(由居民选出)、居委会代表、开发商负责人、规划局负责人参加。
施工单位负责人与居民代表交换了联系方式，表达了施工单位是受开发商委托进场施工，与开发商是合同甲方与乙方的关系，居民对开发商的置疑或不满，可以运用合理合法的手段协调解决。施工单位进场后会加强管理，尽最大努力做好文明施工，保持与居民的沟通联系，听取居民意见，合理改进施工方法，减少施工对居民造成的影响，并对将来施工可能会给居民带来的不便，请求获得居民的谅解。
2、设置公告栏，重大事项及时告知
工程紧邻居住区施工围墙上设置公告栏，架起与居民之间沟通的桥梁。公告栏内对诸如挖土、夜间施工、浇注混凝土等可能给居民日常生活带来影响的施工流程进行公告取得谅解。诸如五一、中秋、十一、春节等重大节日期间在公告栏内写些祝福暖心的话，拉近与居民的距离，几句真心的问候能温暖人的心灵，联络感情，彼此体谅。
3、居民联络员聘请两位居民信赖的代表担任居民联络员
联络员传递意见或建议，通报工程进展情况，将居民关心沉降观测报告等资料定期交给联络员，居民联络员架起一座沟通的桥梁。很多小矛盾、小误会通过及时沟通，交换意见，都化解在萌芽状态。
三、强化管理措施，减少施工扰民
1、制定严格制度，确保文明施工
（1）控制声源，阻挡传播，降低噪声
使用预拌砂浆和预拌混凝土，减少施工机械产生的噪音；车辆禁止鸣号；大型机械远离居民区设置，加强日常保养，降低机械噪声；吊装采用无线电通讯，不鸣笛、敲击钢管；加压泵、电锯、无齿锯、砂轮等固定设备搭设设备房：现场围档连续封闭，南侧采取增高围墙、设置屏障的降低噪声措施；脚手架外侧使用绿色密目网加竖向密铺竹排进行全封闭，阻挡灰尘、噪音、防止异物坠落。装卸物件轻装慢放，在装卸点铺垫草包降噪；大型物件装卸。健全控制人为噪声的管理制度，禁止大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
（2）减少尘土来源，加强清理，减少扬尘
工地现场进行硬化处理，适时洒水降尘：清扫路面、楼面、脚手架、围网等作业，事先洒水；楼层垃圾装桶集中吊运，严禁高空抛撒。确保施工现场不积水：泥浆沉淀后运出：施工廢水经过二级沉淀后排入外网。建筑渣土及时外运，渣土运输车辆厢盖密闭并经清洁冲洗后驶出工地。使用预拌砂浆和预拌混凝土，减少尘土来源。
（3）制定施工不扰民措施，严格执行
为了避免施工人员与居民接触摩擦产生纠纷，本工程施工区域与生活区域完全分开(生活区域步行约10分钟方能到达施工区域)，减少施工人员在休息时间与居民接触；工程开工前制定完善的施工方案包括防止或者减轻噪声污染扰民的措施；教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少施工给当地群众带来的不便；晚上10点至第二天早上6点，原则上停止一切建筑施工活动，以免影响居民休息。不可避免的施工作业，到相关部门办理夜间施工许可证并粘贴在公告栏内，施工前通知居民，接受居民监督；车辆进出场时，避开每日上、下班(学)高峰时段，避免周围交通不畅或发生事故；运送货车辆装卸时，避开居民休息时段，以免卸料噪音影响他人休息：施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意。施工破路或在路边挖坑时设防护，夜间设照明和警示灯；教育工人遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民；公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见：与居委会、居民保持联系、交流情况，征求其意见，及时消除扰民隐患，切实做好文明施工。
2、加强重大危险源管理，确保施工安全
加强重大危险源管理，对确保施工安全至关重要，本工程的重大危险源是塔吊，施工单位制定了安全管理措施，认真交底，要求施工操作人员严格执行。主要预防高空坠落、塔吊倾覆。施工现场设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。为防止塔吊碰触北侧高压线造成停电、触电等安全事故，在防高空坠物走道上方用竹子搭设防护架，要求塔吊司机在操作时转动吊臂与收放小车不同时进行。针对南侧围墙外是居民日常进出通道，紧贴围墙又停满车辆的实际情况，为不影响居民日常通行，施工单位采取从围墙内挑出2．5m搭设双层安全通道，确保居民和车辆的安全。塔吊运行时进行限位严禁转入居民区。操作人员要严格遵守操作规程，随时观察运转状况，发现异常必须立即停车，待故障排除后方能继续工作。
3、听取居民意见，不断完善提高
居民经常把意见通过居民联络员传递给施工单位。例如井点降水时，居民反映水泵的噪音影响夜间休息，施工单位专门制作木棚罩住水泵，木棚外包裹草包，降低噪声，完成整改后请居民到现场观看，虚心听取意见，立即采取整改措施的做法让居民满意；挖土施工时灰尘比较大，对停放在工地周边的每辆车发放一张洗车卡，对受影响较大的南侧居民每户送上一封慰问信，随信附赠200元超市购物卡，对居民的安抚是和谐共处的润滑剂。居民还反映南侧围墙外的安全通道阴雨天、夜间光线暗，实地考察后，在通道顶部安装亮度适中的照明灯，既方便居民进出又不影响底层居民休息。满足居民的合理要求，重视居民意见，严格管理，规范操作，切切实实将施工对居民的影响降到最小，让居民看到体会到施工单位的努力，曰常相处中自然多了几分和谐。
四、接受政府监督、检查，积极改进
主动要求质监、安监等主管部门到工地检查指导工作。提供改进意见，了解施工现场的实际情况。施工期间，居民写信到市建委，反映施工现场灰尘满天飞，施工噪声扰民。市建委的工作人员到现场，施工单位陪同他了解施工现场及周边情况，但他实在无法得出信上的结论。居民请来新闻记者，指着自己溅满泥浆的汽车说施工单位野蛮施工，弄脏7他的车。记者随后了解到为了防止浇混凝±时浆外溅，施工脚手架总是保持高出施工作业面2m左右，并且用绿网加竹排密闭，停车位上方是宽2．5m的安全通道，通道顶部用彩条布和竹排密闭，汽车宽1．8m，停放在安全通道下方，楼层高30m，根据抛物线理论，泥浆不可能溅到车上。事实胜于雄辩，谣言止于智者。无需辩解，事实最有说服力。
五、结语
改革开放以来，城市现代化建设取得了突出成就，随着建设步伐的不断前进，城市当中的闹市区也越来越多。在闹市区的建设施工容易引发纠纷冲突，处理不当会给施工带来阻力。施工单位首先要从加强自身管理出发，站在居民立场上设身处地为居民着想，牢记施工毕竟给居民带来不便，切实做到文明施工，减少施工扰民。努力营造互谅互让，理解信任，支持配合的良好关系。其次，构建多种沟通渠道，注意沟通技巧、方式。
参考文献：
[1]王艳彬 对建筑施工质量管理的思考[期刊论文]-现代企业文化 2010(18)
[2]胡广诗.李玉兰 浅谈建筑企业管理及建筑项目工程管理[期刊论文]-价值工程 2010(19)
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：闹市区；项目施工；施工管理
Abstract: the article introduces the construction in the city downtown of related problems. Included in the construction process and residents way of communication, strengthen construction management, reduce the construction experience of ambient, to further discussed similar project management experience.
Keywords: downtown; Project construction; Construction management
中图分类号： TU71 文献标识码：A 文章编号：
闹市区由于其人口稠密，相关建筑物在周边已经非常的多，这些多给建筑施工带来了很多的不便之处，如何在闹市区施工管理中解决好这些问题就成了人们关注的热点问题，同时也是项目施工管理人员必须要考虑的问题。
一、闹市区的特点
闹市区走位城市当中的重要区域，在城市当中占有很重要的地位，在闹市区施工的好坏直接会影响到施工的安全和施工的进度。现在城市越来越拥挤，人口稠密，中心城区寸土寸金，施工现场与市民居住区仅一墙之隔。在构建社会主义和谐社会的大背景下施工中如何与居民沟通，减少施工扰民，和谐共处，保证施工顺利进行，逐渐成为项目管理的重要课题。同时在施工管理当中必须考虑到闹市区的特点，采取不同的施工工艺和方法，减少闹市区的噪音污染和施工给周边的居民带来的不便等影响。
二、构建沟通渠道，达成谅解与共识
1、街道搭台，召开协调会
施工单位进场前，通过街道搭建平台召开协调会。邀请居民代表(由居民选出)、居委会代表、开发商负责人、规划局负责人参加。
施工单位负责人与居民代表交换了联系方式，表达了施工单位是受开发商委托进场施工，与开发商是合同甲方与乙方的关系，居民对开发商的置疑或不满，可以运用合理合法的手段协调解决。施工单位进场后会加强管理，尽最大努力做好文明施工，保持与居民的沟通联系，听取居民意见，合理改进施工方法，减少施工对居民造成的影响，并对将来施工可能会给居民带来的不便，请求获得居民的谅解。
2、设置公告栏，重大事项及时告知
工程紧邻居住区施工围墙上设置公告栏，架起与居民之间沟通的桥梁。公告栏内对诸如挖土、夜间施工、浇注混凝土等可能给居民日常生活带来影响的施工流程进行公告取得谅解。诸如五一、中秋、十一、春节等重大节日期间在公告栏内写些祝福暖心的话，拉近与居民的距离，几句真心的问候能温暖人的心灵，联络感情，彼此体谅。
3、居民联络员聘请两位居民信赖的代表担任居民联络员
联络员传递意见或建议，通报工程进展情况，将居民关心沉降观测报告等资料定期交给联络员，居民联络员架起一座沟通的桥梁。很多小矛盾、小误会通过及时沟通，交换意见，都化解在萌芽状态。
三、强化管理措施，减少施工扰民
1、制定严格制度，确保文明施工
（1）控制声源，阻挡传播，降低噪声
使用预拌砂浆和预拌混凝土，减少施工机械产生的噪音；车辆禁止鸣号；大型机械远离居民区设置，加强日常保养，降低机械噪声；吊装采用无线电通讯，不鸣笛、敲击钢管；加压泵、电锯、无齿锯、砂轮等固定设备搭设设备房：现场围档连续封闭，南侧采取增高围墙、设置屏障的降低噪声措施；脚手架外侧使用绿色密目网加竖向密铺竹排进行全封闭，阻挡灰尘、噪音、防止异物坠落。装卸物件轻装慢放，在装卸点铺垫草包降噪；大型物件装卸。健全控制人为噪声的管理制度，禁止大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
（2）减少尘土来源，加强清理，减少扬尘
工地现场进行硬化处理，适时洒水降尘：清扫路面、楼面、脚手架、围网等作业，事先洒水；楼层垃圾装桶集中吊运，严禁高空抛撒。确保施工现场不积水：泥浆沉淀后运出：施工廢水经过二级沉淀后排入外网。建筑渣土及时外运，渣土运输车辆厢盖密闭并经清洁冲洗后驶出工地。使用预拌砂浆和预拌混凝土，减少尘土来源。
（3）制定施工不扰民措施，严格执行
为了避免施工人员与居民接触摩擦产生纠纷，本工程施工区域与生活区域完全分开(生活区域步行约10分钟方能到达施工区域)，减少施工人员在休息时间与居民接触；工程开工前制定完善的施工方案包括防止或者减轻噪声污染扰民的措施；教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少施工给当地群众带来的不便；晚上10点至第二天早上6点，原则上停止一切建筑施工活动，以免影响居民休息。不可避免的施工作业，到相关部门办理夜间施工许可证并粘贴在公告栏内，施工前通知居民，接受居民监督；车辆进出场时，避开每日上、下班(学)高峰时段，避免周围交通不畅或发生事故；运送货车辆装卸时，避开居民休息时段，以免卸料噪音影响他人休息：施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意。施工破路或在路边挖坑时设防护，夜间设照明和警示灯；教育工人遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民；公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见：与居委会、居民保持联系、交流情况，征求其意见，及时消除扰民隐患，切实做好文明施工。
2、加强重大危险源管理，确保施工安全
加强重大危险源管理，对确保施工安全至关重要，本工程的重大危险源是塔吊，施工单位制定了安全管理措施，认真交底，要求施工操作人员严格执行。主要预防高空坠落、塔吊倾覆。施工现场设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。为防止塔吊碰触北侧高压线造成停电、触电等安全事故，在防高空坠物走道上方用竹子搭设防护架，要求塔吊司机在操作时转动吊臂与收放小车不同时进行。针对南侧围墙外是居民日常进出通道，紧贴围墙又停满车辆的实际情况，为不影响居民日常通行，施工单位采取从围墙内挑出2．5m搭设双层安全通道，确保居民和车辆的安全。塔吊运行时进行限位严禁转入居民区。操作人员要严格遵守操作规程，随时观察运转状况，发现异常必须立即停车，待故障排除后方能继续工作。
3、听取居民意见，不断完善提高
居民经常把意见通过居民联络员传递给施工单位。例如井点降水时，居民反映水泵的噪音影响夜间休息，施工单位专门制作木棚罩住水泵，木棚外包裹草包，降低噪声，完成整改后请居民到现场观看，虚心听取意见，立即采取整改措施的做法让居民满意；挖土施工时灰尘比较大，对停放在工地周边的每辆车发放一张洗车卡，对受影响较大的南侧居民每户送上一封慰问信，随信附赠200元超市购物卡，对居民的安抚是和谐共处的润滑剂。居民还反映南侧围墙外的安全通道阴雨天、夜间光线暗，实地考察后，在通道顶部安装亮度适中的照明灯，既方便居民进出又不影响底层居民休息。满足居民的合理要求，重视居民意见，严格管理，规范操作，切切实实将施工对居民的影响降到最小，让居民看到体会到施工单位的努力，曰常相处中自然多了几分和谐。
四、接受政府监督、检查，积极改进
主动要求质监、安监等主管部门到工地检查指导工作。提供改进意见，了解施工现场的实际情况。施工期间，居民写信到市建委，反映施工现场灰尘满天飞，施工噪声扰民。市建委的工作人员到现场，施工单位陪同他了解施工现场及周边情况，但他实在无法得出信上的结论。居民请来新闻记者，指着自己溅满泥浆的汽车说施工单位野蛮施工，弄脏7他的车。记者随后了解到为了防止浇混凝±时浆外溅，施工脚手架总是保持高出施工作业面2m左右，并且用绿网加竹排密闭，停车位上方是宽2．5m的安全通道，通道顶部用彩条布和竹排密闭，汽车宽1．8m，停放在安全通道下方，楼层高30m，根据抛物线理论，泥浆不可能溅到车上。事实胜于雄辩，谣言止于智者。无需辩解，事实最有说服力。
五、结语
改革开放以来，城市现代化建设取得了突出成就，随着建设步伐的不断前进，城市当中的闹市区也越来越多。在闹市区的建设施工容易引发纠纷冲突，处理不当会给施工带来阻力。施工单位首先要从加强自身管理出发，站在居民立场上设身处地为居民着想，牢记施工毕竟给居民带来不便，切实做到文明施工，减少施工扰民。努力营造互谅互让，理解信任，支持配合的良好关系。其次，构建多种沟通渠道，注意沟通技巧、方式。
参考文献：
[1]王艳彬 对建筑施工质量管理的思考[期刊论文]-现代企业文化 2010(18)
[2]胡广诗.李玉兰 浅谈建筑企业管理及建筑项目工程管理[期刊论文]-价值工程 2010(19)
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。