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今年以来，山东省对内对外贸易保持了良好的发展势头，对保持经济社会的持续稳定增长起到了重要的拉动作用 。
一、一季度经贸运行情况及主要特点
（一）消费品市场稳中趋缓
一季度，全省累计实现社会消费品零售总额5697.8亿元，同比增长12.4%，增幅高于全国0.4个百分点，但比我省去年同期回落0.4个百分点，比去年全年回落1.0个百分点，消费市场呈现平稳增长、略有回落态势。主要有以下特点：
一是消费品向大市场集聚趋势明显。一季度全省限额以上市场实现零售额2969.9亿元，增长13.5%，高出全省零售总额增幅1.1个百分点，所占比重由去年同期的47.5%提升为52.1%，增加4.6个百分点，说明主要消费品越来越向规模较大的市场集聚。
二是大类商品销售稳定增长。统计的25大类商品销售额2801.6亿元，增长13.7%，高于全省零售总额增幅1.3个百分点，有12类商品高于零售总额增幅，其中建筑及装潢材料类、五金电料类、中西药品类、日用品类、家用电器及音像器材类等，分别增长18.5%、17.4%、15.7%、15.1%、17.2%，增幅较高。
三是餐饮消费有所回升。实现餐饮收入572.3亿元，增长10.1%，同比提高1个百分点。实现商品销售收入5125.5亿元，增长12.7%，同比回落0.5个百分点。
四是汽车消费保持稳定增长。全省汽车限额以上批发和零售行业实现销售额631.4亿元，增长15.1%，高出全省平均2.7个百分点，同比提高0.8个百分点。
五是房地产市场回落。受国家房地产调控政策、金融体制改革以及房地产业自身调整等因素影响，房地产投资需求降低，市场需求明显回落，消费者持币观望氛围浓厚。一季度全省房地产销售面积1409.6万平方米，增长4.9%，销售额747.8亿元，增长7.0%，同比分别回落23.0和31.2个百分点。
六是电子商务规模不断扩大。随着信息技术的发展、互联网的普及、网络消费持续升温，一季度全省完成电子商务交易额约3290亿元，同比增长32%。其中网络零售交易额630亿元，同比增长40%。
（二）对外贸易稳定增长
一季度，全省进出口659.4亿美元，同比增长10.8%；其中，出口311亿美元，增长6.5%；进口348.4亿美元，增长15%。进出口、出口、进口增幅分别高于全国11.8个、9.9个、13.4个百分点，在全国6个主要沿海外贸省（市）中分别位居第一位、第一位和第二位。主要有以下特点：
一是机电和高新技术产品出口较快增长，纺织服装、农产品出口平稳增长。机电产品出口118.7亿美元，增长10.4%，高于全省3.9个百分点，占全省出口的38.2%；高新技术产品出口42.3亿美元，增长26.6%，高于全省20.1个百分点，占全省的13.6%；纺织服装出口47.5亿美元，增长3.5%，占全省的15.3%；农产品出口35.4亿美元，增长3.2%，占全省的11.4%。
二是对美国、欧盟出口拉动作用增强，对新兴市场出口出现分化。对美国出口49.5亿美元，增长9.5%，占全省的15.9%；对欧盟出口48亿美元，增长11.4%，占全省的15.4%。对美国、欧盟出口拉动全省增长3.2个百分点。对巴西、印度、东盟等新兴市场出口保持较快增长，增幅分别为105.4%、14.4%、10%；对俄罗斯、非洲出口分别增长1%、1.6%；对澳大利亚出口下降21.6%，对香港出口下降33.4%。
三是农产品、机电产品对进口增长贡献大，部分资源能源性产品进口量增价跌。农产品进口73.2亿美元，增长32.4%，占全省的21%；机电产品进口68.5亿美元，增长24.4%，占全省的19.6%。两大类产品进口增加额占全省的69%。铁矿砂进口数量增长7.3%，进口均价下跌4.3%；原油进口数量增长48.6%，进口均价下跌4.3%；煤炭进口数量增长47.3%，进口均价下跌16.2%；天然橡胶进口数量增长40.8%，进口均价下跌24.7%。
四是民营企业进出口占据半壁江山，大企业对稳定进出口增长作用突出。民营企业进出口337.8亿美元，占全省的51.2%，外商投资企业和国有企业分别占全省的37.1%和11.7%。全省百强外贸企业进出口285.2亿美元，增长19.1%，占全省的43.3%，对全省进出口增量贡献率达到71.1%。
五是一般贸易比重提升，加工贸易增速低于全省平均水平。一般贸易进出口409.7亿美元，增长12.8%，占全省的62.1%，较去年同期提高了0.9个百分点。加工贸易进出口193.8亿美元，增长7.3%，占全省的29.4%，增幅低于全省3.5个百分点；其中出口、进口增幅分别低于全省1.8个、2.6个百分点。
六是四市进出口高于全省平均水平，烟台、日照贡献三分之二的增量。烟台、日照、德州、泰安等4市进出口增幅高于全省平均水平，对全省增长的贡献率达到73.6%。其中，烟台、日照进出口113.8亿、96.5亿美元，分别增长21%、31.9%，合计增加43.1亿美元，对全省增长的贡献率达到67%。
二、上半年和全年走势分析
尽管国内外经济形势错综复杂，但是经贸发展仍然面临着许多积极因素，助推内外市场平稳增长。
一是全面深化改革为内外贸易稳定增长营造了良好的政策环境。今年，国务院继续实施扩大内需战略，提出要充分发挥消费对经济增长的基础性作用、出口的支撑作用，开创高水平对外开放新局面，推广自由试验区试点，扩展内陆沿边开放，鼓励短缺产品进口和大型成套设备出口，推进“一带一路”、孟中印缅和中巴经济走廊建设等一系列重要举措，同时转变政府职能、加大简政放权力度、推进贸易便利化、加强市场监管、推动流通业降低成本提高效率等等，将进一步释放改革红利，增强经贸企业和国内消费者的信心，有利于企业创新发展，主动培育和发展新的竞争优势。“走出去”步伐加快，同时也带动了机电和成套设备出口，以及能源和重要原材料的进口。 二是产业转型升级步伐加快助推主要商品出口和消费品零售保持较快增长。从消费品市场看，随着产业结构调整和新技术新产品的不断推出，电子信息、健康养老、文体娱乐等居民消费将不断增加，新的消费热点将不断涌现，电子商务发展迅猛，实体零售业正积极与电商合作转型，运用互联网思维拓展营销渠道。从外需市场看，纺织服装、农产品、化工产品、轻工工艺品等四大类产品占我省出口总额的78.1%，今年出口预期依然较好，集成电路、手机、中央处理器和液晶显示屏出口摆脱了去年低迷状态，实现了快速增长，富士康、三星等重点企业在手订单较为充足，一季度烟台富士康集团进出口27.7亿美元，增长33.5%。预计全年机电产品和高新技术产品仍将保持较快增长。人民币市场化进程加快，预计全年升值不会太大。从进口看，资源能源型产品进口将继续保持较快增长。一方面，随着国内经济稳中向好和全面深化改革举措的逐步落实，企业投资扩大将进一步带动机电设备、能源资源性产品进口，据晨曦集团反映，今年将进口大豆1200万吨，比去年增长20%。另一方面，我省作为铁矿砂、大豆等产品进口集散地，对周边省份进口的辐射作用愈发凸显。去年我省进口铁矿砂中21.1%供省外企业生产使用。
三是主要出口市场回暖为出口增长奠定坚实基础。对欧美日出口占我省出口总额的43.8%。一季度对欧美出口增幅高于全省平均4.9个和3个百分点，对日出口也由去年的下降5.9%转为增长1.5%。我省500家重点企业调查问卷显示，83%的企业认为今年发达国家需求呈稳定向好趋势，比去年8月份调查时高26个百分点，72%的企业反映在手订单好于去年同期。从济南海关“中国外贸出口先导指数”调查结果看，36%的样本企业新增出口订单增加，为2012年6月以来的最高值。从进料加工贸易进口看，去年四季度以来降幅逐月缩小，一季度增长14.8%，为全年加工贸易出口稳定增长奠定了基础。
四是软硬环境改善将推动消费市场稳定增长。今年国家将出台收入分配实施细则，预计全年居民收入将保持较快增长，消费能力将明显增强。实施新的《消费者权益保护法》，市场监管力度加大，将使消费环境持续改善，有助于扩大消费需求。
综合分析国内外经济和市场发展的有利条件和不利因素，初步判断，上半年全省进出口有望维持两位数增长，下半年增幅可能回落，全年进出口增幅有望超过去年水平；消费品市场将稳中趋旺，能够实现全年13%的计划目标。
三、对策措施建议
当前及今后一段时间，保持消费需求和对外贸易的稳定增长，必须坚持立足当前、着眼长远、标本兼治。
在扩大消费方面。长远来看，要统筹做好以下五个方面：一是进一步理顺收入分配关系，千方百计提高城乡居民收入和购买力水平，使居民“有钱消费”；二是完善社会保障体系，提高保障水平，消除居民消费的后顾之忧，使居民“有钱敢消费”；三是引导企业创新产品和服务，增加有效供给，充分发挥生产创造需求的作用，满足不同层次消费者需求，消除体制和机制性障碍，使居民“有钱有处消费”；四是加快社会信用体系建设，拓展消费信贷领域和品种，引导居民形成科学合理的消费观念，使居民“钱少也能消费”；五是加强市场监管，维护消费者合法权益，创造良好的消费环境，使居民“有钱愿意消费”。近期，重点做好以下四项工作：
一是抓好政策贯彻落实，培育新的消费热点。去年，国务院相继出台了深化收入分配制度改革、促进信息消费、加快发展养老服务业、促进健康服务业发展等若干政策措施。我省要抓紧制定实施意见，尽快将政策落到实处，在增加居民收入、培育消费热点方面见到实效。
二是加大改革开放力度，满足居民日益增长的文化和生活服务需求。坚持以改革促开放，以开放促发展，放宽市场准入，加快社会资本和外资进入教育、文化、医疗、养老等服务领域，提升服务质量和水平，满足居民不同层次的消费需要。
三是严格落实带薪休假制度，积极发展休闲旅游，拉动经济增长。
四是强化市场监管，改善消费环境。尽快编制实施全省社会信用体系建设规划，推动建立统一信用信息平台，促进诚信经营、诚信消费；加大商品质量追溯体系建设力度，加强从生产到销售全过程的监管，大力宣传普及新的《消费者权益保护法》，完善市场秩序监管长效机制，为居民消费创造安全、舒心的环境。
在保持外贸稳定增长方面。长期来看，提高外贸竞争力的根本措施是加快经济转型，加大自主创新，提高产品科技含量。近期，重点做好以下六项工作：
一是抓专业机构建设，为外经外贸提供优质服务。在省内设立由法律、经济、投资、科技等方面专家组成的省级对外经贸合作专家咨询委员会；充实驻美国、日本、韩国、德国、新加坡、香港等国家和地区经贸代表处力量；在与我省经贸合作密切的东盟、南美、中东、非洲、南亚、俄罗斯等新兴市场国家和地区设立经贸代表处，为企业提供法律援助、信息咨询、权益维护等方面的服务，降低企业经营风险。
二是抓政策落实，降低企业成本。切实落实并完善市场开拓、科技创新、出口退税、进口贴息、贸易便利化等扶持政策，开展打造中小微企业国际贸易服务平台、促进商品市场内外贸融合、推动跨境电子商务发展试点工作；调整信贷政策，加大对实体经济的资金支持，解决企业融资难，特别是民营企业融资难问题，降低企业财务费用。
三是抓市场拓展，进一步扩大市场份额。实施好“国际市场开拓三年行动计划”和“百展市场计划”，重点办好日本大阪展，开辟尼日利亚山东出口商品展、机电产品中东欧（匈牙利）展览会两个自办展。
四是抓住有利时机，积极扩大进口。抓住国家鼓励进口和部分能源产品进口垄断局面将被打破的机遇，积极扩大省内急需的能源资源、先进技术、关键设备和零部件等进口。
五是抓海关特殊监管区建设，打造带动区域发展的开放高地。加快济南、潍坊等综合保税区建设，争取临沂、东营、威海等综合保税区尽快审批，加快推进临沂商城国际贸易综合改革试点，推进青岛自由贸易港区设立建设，打造功能多样、高效便利的对外经贸合作载体，培植对外贸易新的增长点。
六是抓业务培训，防经营风险。帮助企业及时了解掌握国际市场变化，组织企业参加国际电子商务平台应用、跨境贸易人民币结算、国际贸易结算与运输、出口企业风险防范等各类培训活动，有效规避和应对贸易风险。
一、一季度经贸运行情况及主要特点
（一）消费品市场稳中趋缓
一季度，全省累计实现社会消费品零售总额5697.8亿元，同比增长12.4%，增幅高于全国0.4个百分点，但比我省去年同期回落0.4个百分点，比去年全年回落1.0个百分点，消费市场呈现平稳增长、略有回落态势。主要有以下特点：
一是消费品向大市场集聚趋势明显。一季度全省限额以上市场实现零售额2969.9亿元，增长13.5%，高出全省零售总额增幅1.1个百分点，所占比重由去年同期的47.5%提升为52.1%，增加4.6个百分点，说明主要消费品越来越向规模较大的市场集聚。
二是大类商品销售稳定增长。统计的25大类商品销售额2801.6亿元，增长13.7%，高于全省零售总额增幅1.3个百分点，有12类商品高于零售总额增幅，其中建筑及装潢材料类、五金电料类、中西药品类、日用品类、家用电器及音像器材类等，分别增长18.5%、17.4%、15.7%、15.1%、17.2%，增幅较高。
三是餐饮消费有所回升。实现餐饮收入572.3亿元，增长10.1%，同比提高1个百分点。实现商品销售收入5125.5亿元，增长12.7%，同比回落0.5个百分点。
四是汽车消费保持稳定增长。全省汽车限额以上批发和零售行业实现销售额631.4亿元，增长15.1%，高出全省平均2.7个百分点，同比提高0.8个百分点。
五是房地产市场回落。受国家房地产调控政策、金融体制改革以及房地产业自身调整等因素影响，房地产投资需求降低，市场需求明显回落，消费者持币观望氛围浓厚。一季度全省房地产销售面积1409.6万平方米，增长4.9%，销售额747.8亿元，增长7.0%，同比分别回落23.0和31.2个百分点。
六是电子商务规模不断扩大。随着信息技术的发展、互联网的普及、网络消费持续升温，一季度全省完成电子商务交易额约3290亿元，同比增长32%。其中网络零售交易额630亿元，同比增长40%。
（二）对外贸易稳定增长
一季度，全省进出口659.4亿美元，同比增长10.8%；其中，出口311亿美元，增长6.5%；进口348.4亿美元，增长15%。进出口、出口、进口增幅分别高于全国11.8个、9.9个、13.4个百分点，在全国6个主要沿海外贸省（市）中分别位居第一位、第一位和第二位。主要有以下特点：
一是机电和高新技术产品出口较快增长，纺织服装、农产品出口平稳增长。机电产品出口118.7亿美元，增长10.4%，高于全省3.9个百分点，占全省出口的38.2%；高新技术产品出口42.3亿美元，增长26.6%，高于全省20.1个百分点，占全省的13.6%；纺织服装出口47.5亿美元，增长3.5%，占全省的15.3%；农产品出口35.4亿美元，增长3.2%，占全省的11.4%。
二是对美国、欧盟出口拉动作用增强，对新兴市场出口出现分化。对美国出口49.5亿美元，增长9.5%，占全省的15.9%；对欧盟出口48亿美元，增长11.4%，占全省的15.4%。对美国、欧盟出口拉动全省增长3.2个百分点。对巴西、印度、东盟等新兴市场出口保持较快增长，增幅分别为105.4%、14.4%、10%；对俄罗斯、非洲出口分别增长1%、1.6%；对澳大利亚出口下降21.6%，对香港出口下降33.4%。
三是农产品、机电产品对进口增长贡献大，部分资源能源性产品进口量增价跌。农产品进口73.2亿美元，增长32.4%，占全省的21%；机电产品进口68.5亿美元，增长24.4%，占全省的19.6%。两大类产品进口增加额占全省的69%。铁矿砂进口数量增长7.3%，进口均价下跌4.3%；原油进口数量增长48.6%，进口均价下跌4.3%；煤炭进口数量增长47.3%，进口均价下跌16.2%；天然橡胶进口数量增长40.8%，进口均价下跌24.7%。
四是民营企业进出口占据半壁江山，大企业对稳定进出口增长作用突出。民营企业进出口337.8亿美元，占全省的51.2%，外商投资企业和国有企业分别占全省的37.1%和11.7%。全省百强外贸企业进出口285.2亿美元，增长19.1%，占全省的43.3%，对全省进出口增量贡献率达到71.1%。
五是一般贸易比重提升，加工贸易增速低于全省平均水平。一般贸易进出口409.7亿美元，增长12.8%，占全省的62.1%，较去年同期提高了0.9个百分点。加工贸易进出口193.8亿美元，增长7.3%，占全省的29.4%，增幅低于全省3.5个百分点；其中出口、进口增幅分别低于全省1.8个、2.6个百分点。
六是四市进出口高于全省平均水平，烟台、日照贡献三分之二的增量。烟台、日照、德州、泰安等4市进出口增幅高于全省平均水平，对全省增长的贡献率达到73.6%。其中，烟台、日照进出口113.8亿、96.5亿美元，分别增长21%、31.9%，合计增加43.1亿美元，对全省增长的贡献率达到67%。
二、上半年和全年走势分析
尽管国内外经济形势错综复杂，但是经贸发展仍然面临着许多积极因素，助推内外市场平稳增长。
一是全面深化改革为内外贸易稳定增长营造了良好的政策环境。今年，国务院继续实施扩大内需战略，提出要充分发挥消费对经济增长的基础性作用、出口的支撑作用，开创高水平对外开放新局面，推广自由试验区试点，扩展内陆沿边开放，鼓励短缺产品进口和大型成套设备出口，推进“一带一路”、孟中印缅和中巴经济走廊建设等一系列重要举措，同时转变政府职能、加大简政放权力度、推进贸易便利化、加强市场监管、推动流通业降低成本提高效率等等，将进一步释放改革红利，增强经贸企业和国内消费者的信心，有利于企业创新发展，主动培育和发展新的竞争优势。“走出去”步伐加快，同时也带动了机电和成套设备出口，以及能源和重要原材料的进口。 二是产业转型升级步伐加快助推主要商品出口和消费品零售保持较快增长。从消费品市场看，随着产业结构调整和新技术新产品的不断推出，电子信息、健康养老、文体娱乐等居民消费将不断增加，新的消费热点将不断涌现，电子商务发展迅猛，实体零售业正积极与电商合作转型，运用互联网思维拓展营销渠道。从外需市场看，纺织服装、农产品、化工产品、轻工工艺品等四大类产品占我省出口总额的78.1%，今年出口预期依然较好，集成电路、手机、中央处理器和液晶显示屏出口摆脱了去年低迷状态，实现了快速增长，富士康、三星等重点企业在手订单较为充足，一季度烟台富士康集团进出口27.7亿美元，增长33.5%。预计全年机电产品和高新技术产品仍将保持较快增长。人民币市场化进程加快，预计全年升值不会太大。从进口看，资源能源型产品进口将继续保持较快增长。一方面，随着国内经济稳中向好和全面深化改革举措的逐步落实，企业投资扩大将进一步带动机电设备、能源资源性产品进口，据晨曦集团反映，今年将进口大豆1200万吨，比去年增长20%。另一方面，我省作为铁矿砂、大豆等产品进口集散地，对周边省份进口的辐射作用愈发凸显。去年我省进口铁矿砂中21.1%供省外企业生产使用。
三是主要出口市场回暖为出口增长奠定坚实基础。对欧美日出口占我省出口总额的43.8%。一季度对欧美出口增幅高于全省平均4.9个和3个百分点，对日出口也由去年的下降5.9%转为增长1.5%。我省500家重点企业调查问卷显示，83%的企业认为今年发达国家需求呈稳定向好趋势，比去年8月份调查时高26个百分点，72%的企业反映在手订单好于去年同期。从济南海关“中国外贸出口先导指数”调查结果看，36%的样本企业新增出口订单增加，为2012年6月以来的最高值。从进料加工贸易进口看，去年四季度以来降幅逐月缩小，一季度增长14.8%，为全年加工贸易出口稳定增长奠定了基础。
四是软硬环境改善将推动消费市场稳定增长。今年国家将出台收入分配实施细则，预计全年居民收入将保持较快增长，消费能力将明显增强。实施新的《消费者权益保护法》，市场监管力度加大，将使消费环境持续改善，有助于扩大消费需求。
综合分析国内外经济和市场发展的有利条件和不利因素，初步判断，上半年全省进出口有望维持两位数增长，下半年增幅可能回落，全年进出口增幅有望超过去年水平；消费品市场将稳中趋旺，能够实现全年13%的计划目标。
三、对策措施建议
当前及今后一段时间，保持消费需求和对外贸易的稳定增长，必须坚持立足当前、着眼长远、标本兼治。
在扩大消费方面。长远来看，要统筹做好以下五个方面：一是进一步理顺收入分配关系，千方百计提高城乡居民收入和购买力水平，使居民“有钱消费”；二是完善社会保障体系，提高保障水平，消除居民消费的后顾之忧，使居民“有钱敢消费”；三是引导企业创新产品和服务，增加有效供给，充分发挥生产创造需求的作用，满足不同层次消费者需求，消除体制和机制性障碍，使居民“有钱有处消费”；四是加快社会信用体系建设，拓展消费信贷领域和品种，引导居民形成科学合理的消费观念，使居民“钱少也能消费”；五是加强市场监管，维护消费者合法权益，创造良好的消费环境，使居民“有钱愿意消费”。近期，重点做好以下四项工作：
一是抓好政策贯彻落实，培育新的消费热点。去年，国务院相继出台了深化收入分配制度改革、促进信息消费、加快发展养老服务业、促进健康服务业发展等若干政策措施。我省要抓紧制定实施意见，尽快将政策落到实处，在增加居民收入、培育消费热点方面见到实效。
二是加大改革开放力度，满足居民日益增长的文化和生活服务需求。坚持以改革促开放，以开放促发展，放宽市场准入，加快社会资本和外资进入教育、文化、医疗、养老等服务领域，提升服务质量和水平，满足居民不同层次的消费需要。
三是严格落实带薪休假制度，积极发展休闲旅游，拉动经济增长。
四是强化市场监管，改善消费环境。尽快编制实施全省社会信用体系建设规划，推动建立统一信用信息平台，促进诚信经营、诚信消费；加大商品质量追溯体系建设力度，加强从生产到销售全过程的监管，大力宣传普及新的《消费者权益保护法》，完善市场秩序监管长效机制，为居民消费创造安全、舒心的环境。
在保持外贸稳定增长方面。长期来看，提高外贸竞争力的根本措施是加快经济转型，加大自主创新，提高产品科技含量。近期，重点做好以下六项工作：
一是抓专业机构建设，为外经外贸提供优质服务。在省内设立由法律、经济、投资、科技等方面专家组成的省级对外经贸合作专家咨询委员会；充实驻美国、日本、韩国、德国、新加坡、香港等国家和地区经贸代表处力量；在与我省经贸合作密切的东盟、南美、中东、非洲、南亚、俄罗斯等新兴市场国家和地区设立经贸代表处，为企业提供法律援助、信息咨询、权益维护等方面的服务，降低企业经营风险。
二是抓政策落实，降低企业成本。切实落实并完善市场开拓、科技创新、出口退税、进口贴息、贸易便利化等扶持政策，开展打造中小微企业国际贸易服务平台、促进商品市场内外贸融合、推动跨境电子商务发展试点工作；调整信贷政策，加大对实体经济的资金支持，解决企业融资难，特别是民营企业融资难问题，降低企业财务费用。
三是抓市场拓展，进一步扩大市场份额。实施好“国际市场开拓三年行动计划”和“百展市场计划”，重点办好日本大阪展，开辟尼日利亚山东出口商品展、机电产品中东欧（匈牙利）展览会两个自办展。
四是抓住有利时机，积极扩大进口。抓住国家鼓励进口和部分能源产品进口垄断局面将被打破的机遇，积极扩大省内急需的能源资源、先进技术、关键设备和零部件等进口。
五是抓海关特殊监管区建设，打造带动区域发展的开放高地。加快济南、潍坊等综合保税区建设，争取临沂、东营、威海等综合保税区尽快审批，加快推进临沂商城国际贸易综合改革试点，推进青岛自由贸易港区设立建设，打造功能多样、高效便利的对外经贸合作载体，培植对外贸易新的增长点。
六是抓业务培训，防经营风险。帮助企业及时了解掌握国际市场变化，组织企业参加国际电子商务平台应用、跨境贸易人民币结算、国际贸易结算与运输、出口企业风险防范等各类培训活动，有效规避和应对贸易风险。