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[新闻背景] 1999年底云南省委、省政府召开全省民族工作会议,并出台47号文件,即<中共云南省委、云南省人民政府关于进一步做好新形势下民族工作的决定>后,各地、州、市、县纷纷行动起来,或发文,或制定实施意见,或开会学习贯彻……一时间,全省上下掀起了一阵贯彻落实中央、省民族工作会议精神的热潮.