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2012年,《国务院关于印发"十二五"节能环保产业发展规划的通知》(国发[2012]19号)(简称《规划》)、《国务院关于印发"十二五"国家战略性新兴产业发展规划的通知》(国发[2012]28号)颁布,在国家层面首次强调现阶段应重点培育和发展节能环保等七大战略性新兴产业。本文分析了东北地区辽宁、吉林和黑龙江三省实施振兴老工业基地战略以来节能环保产业发展的现状、存在的主要问题和困难,根据"十二五"时期发展形势要求,提出几点对策建议。