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摘 要：自2013年习主席提出“一带一路”重大倡议以来，“一带一路”可谓路越走越宽，朋友圈越来越大，给沿线和世界各国带来满满的机会和发展机遇。但在“一带一路”建设的过程中，安全方面仍面临较大的压力和挑战。新时代人民军队的使命任务之一就是要为维护国家海外利益提供战略支撑，因此保障“一带一路”沿途安全，人民军队义不容辞。
关键词：一带一路;人民军队;使命任务
2019年4月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，5000多位外宾参与盛会。这说明“一带一路”倡议提出6年来路越走越宽，朋友圈越来越大。但我们也要认识到，在“一带一路”建设中仍存在安全方面的风险与挑战。新时代，随着国家海外利益的不断拓展，国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，安全需求的综合性、全域性、外向性特征更加突出。海外利益是中国国家利益的重要组成部分，为维护国家海外利益提供战略支撑，是新时代党和人民赋予人民军队的神圣使命任务。
一、“一带一路”建设中安全需求越来越大
近年来，随着我国对外开放水平的不断提升，尤其是“一带一路”建设的大力推进，我国海外利益规模和范围空前拓展，形成重大海外利益格局。数据显示，截止到2019年第一季度，中国在海外的资产（对外投资累计）约为7.4万亿美元，较2018年末增长0.8%，分布在全球190多个国家（地区）。2014年以来，我国每年出境人次过亿，2018年更是高达1.59亿人次，走到哪里都有中国人。可以说，一个存量巨大且增长迅猛的“海外中国”悄然出现。
与海外利益拓展相伴相生的，是各种纷至沓来的风险。政局动荡、恐怖袭击、自然灾害、意外事故等，这些远在异国他乡的各种突发事件都成为事关我国国家和人民切身利益的痛点。“一带一路”这条关系我国发展前途命运的大走廊大通道，覆盖撒哈拉、中东、巴尔干、高加索、南亚、中亚和东南亚，被称为“不稳定之弧”。这里地缘敏感，关系复杂，问题交织，战火频仍，51个国家有恐怖主义活动，21个国家近十年至少出现过一次大规模政治冲突或动乱，26个国家面临较严重的外部势力干涉，14个国家曾因政权更迭、政策变动等因素影响我国建设项目推进。近年来，一些国家多次发生我国驻外机构和海外企业遭袭、建设项目受挫、人员被绑架甚至被杀害等事件。可以说，保障“一带一路”沿途安全已经成为我们必须解决的一个大问题。
从国内来看，根据“一带一路”《愿景与行动》的规划，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”，它地处亚欧大陆地理中心位置，周边同8个国家接壤，是丝绸之路经济带上的五个中心（交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心）。但是，这里却是“三股势力”长期活跃的地域，自2008年以来，新疆境内共发生十余起暴恐案件，给新疆各族群众造成了巨大的人员财产损失，极大的干扰了正常的经济社会秩序。共建“一带一路”没有一个和平稳定的国内环境不行，这也对武警部队官兵提出了紧迫的任务与要求。
二、维护海外利益必须要有硬实力硬手段
2018年春节，国产电影《红海行动》在寒冷的冬季引爆整个电影市场，总票房36.5亿，位列中国影史第5位，产生巨大冲击波。《红海行动》票房如此爆棚，口碑如此炸裂，直击人心的不只是惊险刺激的动作场面，更是对“强起来”的中国拥有维护自身海外利益强大军事实力的热切期望。有学者认为，军事实力是一个国家实力的终极形态。在国际战略博弈中，利益是硬通货，军事力量是硬道理。美国为什么在世界上有影响力和威慑力？这同美国拥有遍布全球的军事力量和打击手段密切相关。
我们的任何一项倡议，特别是“一带一路”这样涉及到重大海外利益的国际倡议，背后必须有军队的强有力支撑，否则所有的倡议都不可能实现。我国不像西方那样“仗剑经商”，西方是边抢劫边做生意，中国干不出这样的事。但是，海外经商犹如走夜路，保不定就会遇到强盗或地痞流氓，因此我们可以不“仗剑”，但必须得“佩剑”。这个“剑”就是人民军队。习主席说：“国家利益拓展到哪里，安全保障就必须跟进到哪里。”保障海外利益安全仅靠发声明、提抗议是不够的，必须有实质性力量和手段。军事手段这一手，宁可备而不用，不能用而无备。
在《红海行动》中“蛟龙突击队”深入动乱的伊维亚共和国，突击队成员不仅操作突击步枪、冲锋枪、防空导弹、坦克等武器游刃有余，而且熟悉当地政治制度、国家法律、地理环境、风土人情，让人啧啧称赞。艺术折射现实。我们要清醒认识到传统的守疆卫土思维、单纯的被动应对手段已经远远不够了，必须拓展全球视野、树立全球思维，积极适应海外军事行动对军事力量建设和运用的新要求，加快补齐军事能力短板，增强在更广阔的空间遂行多样化军事任务能力，履行好党和人民赋予人民军队的神圣使命。
三、人民军队要为“一带一路”建设提供战略支撑
中国军队作为维护世界和平的坚定力量，始终高举合作共赢的旗帜，在力所能及的范围内向国际社会提供更多公共安全产品，积极参加国际维和、海上护航、人道主义救援等行动。2019年8月29日上午，海军第33批护航编队从山东青岛解缆启航，前往亚丁湾、索马里海域执行护航任务。中国海军先后派遣33批106艘舰艇、28000余名官兵赴亚丁湾、索马里海域，完成1200余批6700余艘中外船舶伴随护航任务，确保了被护船只和编队自身百分之百安全。中国海军從浅蓝走向深蓝，为“一带一路”尤其是“21世纪海上丝绸之路”沿途安全提供了有力保障，反过来看“一带一路”倡议也拓展了我国海洋强国战略的适用空间。
新时代武警部队肩负的神圣使命之一就是打击恐怖主义活动，积极参与社会面防控，着力防范和处置各类危害国家政治安全、社会秩序的隐患。据今年7月发布的《新时代的中国国防》数据显示，2014年以来，武警部队共协助新疆维吾尔自治区政府打掉暴力恐怖团伙1588个，抓获暴力恐怖人员12995人。截止2019年9月，新疆已经连续30个月没有发生暴恐事件。这有效维护了和平稳定的国内环境，让新疆能更好地建设“一带一路”核心区，发展进入快车道。
随着“一带一路”建设重大倡议深入实施，国家海外利益不断拓展，对保障沿途利益与安全提出了更高要求。人民军队必须树立全球思维，拓宽全球视野，提升在更广阔的空间遂行多样化任务能力，真正为“一带一路”重大倡议提供战略支撑。
参考文献
[1]《习近平谈“一带一路”》，中央文献出版社，2018年12月
[2]《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习出版社，2019年6月
[3]《新时代的中国国防》，国务院新闻办公室，2019年7月。
关键词：一带一路;人民军队;使命任务
2019年4月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，5000多位外宾参与盛会。这说明“一带一路”倡议提出6年来路越走越宽，朋友圈越来越大。但我们也要认识到，在“一带一路”建设中仍存在安全方面的风险与挑战。新时代，随着国家海外利益的不断拓展，国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，安全需求的综合性、全域性、外向性特征更加突出。海外利益是中国国家利益的重要组成部分，为维护国家海外利益提供战略支撑，是新时代党和人民赋予人民军队的神圣使命任务。
一、“一带一路”建设中安全需求越来越大
近年来，随着我国对外开放水平的不断提升，尤其是“一带一路”建设的大力推进，我国海外利益规模和范围空前拓展，形成重大海外利益格局。数据显示，截止到2019年第一季度，中国在海外的资产（对外投资累计）约为7.4万亿美元，较2018年末增长0.8%，分布在全球190多个国家（地区）。2014年以来，我国每年出境人次过亿，2018年更是高达1.59亿人次，走到哪里都有中国人。可以说，一个存量巨大且增长迅猛的“海外中国”悄然出现。
与海外利益拓展相伴相生的，是各种纷至沓来的风险。政局动荡、恐怖袭击、自然灾害、意外事故等，这些远在异国他乡的各种突发事件都成为事关我国国家和人民切身利益的痛点。“一带一路”这条关系我国发展前途命运的大走廊大通道，覆盖撒哈拉、中东、巴尔干、高加索、南亚、中亚和东南亚，被称为“不稳定之弧”。这里地缘敏感，关系复杂，问题交织，战火频仍，51个国家有恐怖主义活动，21个国家近十年至少出现过一次大规模政治冲突或动乱，26个国家面临较严重的外部势力干涉，14个国家曾因政权更迭、政策变动等因素影响我国建设项目推进。近年来，一些国家多次发生我国驻外机构和海外企业遭袭、建设项目受挫、人员被绑架甚至被杀害等事件。可以说，保障“一带一路”沿途安全已经成为我们必须解决的一个大问题。
从国内来看，根据“一带一路”《愿景与行动》的规划，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”，它地处亚欧大陆地理中心位置，周边同8个国家接壤，是丝绸之路经济带上的五个中心（交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心）。但是，这里却是“三股势力”长期活跃的地域，自2008年以来，新疆境内共发生十余起暴恐案件，给新疆各族群众造成了巨大的人员财产损失，极大的干扰了正常的经济社会秩序。共建“一带一路”没有一个和平稳定的国内环境不行，这也对武警部队官兵提出了紧迫的任务与要求。
二、维护海外利益必须要有硬实力硬手段
2018年春节，国产电影《红海行动》在寒冷的冬季引爆整个电影市场，总票房36.5亿，位列中国影史第5位，产生巨大冲击波。《红海行动》票房如此爆棚，口碑如此炸裂，直击人心的不只是惊险刺激的动作场面，更是对“强起来”的中国拥有维护自身海外利益强大军事实力的热切期望。有学者认为，军事实力是一个国家实力的终极形态。在国际战略博弈中，利益是硬通货，军事力量是硬道理。美国为什么在世界上有影响力和威慑力？这同美国拥有遍布全球的军事力量和打击手段密切相关。
我们的任何一项倡议，特别是“一带一路”这样涉及到重大海外利益的国际倡议，背后必须有军队的强有力支撑，否则所有的倡议都不可能实现。我国不像西方那样“仗剑经商”，西方是边抢劫边做生意，中国干不出这样的事。但是，海外经商犹如走夜路，保不定就会遇到强盗或地痞流氓，因此我们可以不“仗剑”，但必须得“佩剑”。这个“剑”就是人民军队。习主席说：“国家利益拓展到哪里，安全保障就必须跟进到哪里。”保障海外利益安全仅靠发声明、提抗议是不够的，必须有实质性力量和手段。军事手段这一手，宁可备而不用，不能用而无备。
在《红海行动》中“蛟龙突击队”深入动乱的伊维亚共和国，突击队成员不仅操作突击步枪、冲锋枪、防空导弹、坦克等武器游刃有余，而且熟悉当地政治制度、国家法律、地理环境、风土人情，让人啧啧称赞。艺术折射现实。我们要清醒认识到传统的守疆卫土思维、单纯的被动应对手段已经远远不够了，必须拓展全球视野、树立全球思维，积极适应海外军事行动对军事力量建设和运用的新要求，加快补齐军事能力短板，增强在更广阔的空间遂行多样化军事任务能力，履行好党和人民赋予人民军队的神圣使命。
三、人民军队要为“一带一路”建设提供战略支撑
中国军队作为维护世界和平的坚定力量，始终高举合作共赢的旗帜，在力所能及的范围内向国际社会提供更多公共安全产品，积极参加国际维和、海上护航、人道主义救援等行动。2019年8月29日上午，海军第33批护航编队从山东青岛解缆启航，前往亚丁湾、索马里海域执行护航任务。中国海军先后派遣33批106艘舰艇、28000余名官兵赴亚丁湾、索马里海域，完成1200余批6700余艘中外船舶伴随护航任务，确保了被护船只和编队自身百分之百安全。中国海军從浅蓝走向深蓝，为“一带一路”尤其是“21世纪海上丝绸之路”沿途安全提供了有力保障，反过来看“一带一路”倡议也拓展了我国海洋强国战略的适用空间。
新时代武警部队肩负的神圣使命之一就是打击恐怖主义活动，积极参与社会面防控，着力防范和处置各类危害国家政治安全、社会秩序的隐患。据今年7月发布的《新时代的中国国防》数据显示，2014年以来，武警部队共协助新疆维吾尔自治区政府打掉暴力恐怖团伙1588个，抓获暴力恐怖人员12995人。截止2019年9月，新疆已经连续30个月没有发生暴恐事件。这有效维护了和平稳定的国内环境，让新疆能更好地建设“一带一路”核心区，发展进入快车道。
随着“一带一路”建设重大倡议深入实施，国家海外利益不断拓展，对保障沿途利益与安全提出了更高要求。人民军队必须树立全球思维，拓宽全球视野，提升在更广阔的空间遂行多样化任务能力，真正为“一带一路”重大倡议提供战略支撑。
参考文献
[1]《习近平谈“一带一路”》，中央文献出版社，2018年12月
[2]《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习出版社，2019年6月
[3]《新时代的中国国防》，国务院新闻办公室，2019年7月。