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龙泉市是浙江省最大的林区县（市）和第二大竹乡，全市森林覆盖率达到84．2％。近年来，龙泉市积极探索，大胆创新，在全国率先开展了《林地经营权流转证》发放试点。这项富于创新性的制度施行一年多以来，已发放《林地经营权流转证}214本，面积4万亩，累计流转证抵押贷款173笔5557万元，余额165笔4551万元，极大地调动了工商企业发展林业的积极性。其具体措施为：