【摘 要】
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PPP是指政府与社会企业之间合作建设基础设施及公共服务项目的一种创新模式.主要做法为,由政府(部门)与中标单位组成项目公司(SPV),具体负责项目的筹资、建设及经营,政府给予
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PPP是指政府与社会企业之间合作建设基础设施及公共服务项目的一种创新模式.主要做法为,由政府(部门)与中标单位组成项目公司(SPV),具体负责项目的筹资、建设及经营,政府给予中标公司长期的特许经营权和收益权.为了保障建设资金,政府通常与金融机构达成协议,使项目公司能比较顺利地获得金融机构的贷款.这种模式能够使政府与企业建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系:一是通过吸收社会资金参与项目建设减轻政府投资压力,拉动经济增长;二是通过社会公司及金融机构进入降低投资风险;三是提高项目建设及服务运营的质量,提高效率.
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