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G20峰会的召开成为杭州迈向国际化的新起点，城市公共空间的配置是城市国际化水平的检验标志之一。作为一座城市公共空间最温暖的“标配”，从细节出发、以人为本、温馨舒适的母婴设施体现了对人和生命的尊重，代表着一座城市的人文关怀，彰显着现代城市文明，更是提高城市乃至国家国际形象的重要标志之一。
2016年11月由国家卫计委最新出台的《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》中明确指出未来要将母婴设施建设情况作为全国文明城市、卫生城市等重要评选条件，作为各相关单位精神文明建设的重要内容。
政府干预与制度保障：
城市公共空间普及母婴室
建立统一规范、温馨舒适的母婴设施，不仅有利于提高人民的幸福度和生活品质，更是提高城市形象的重要标志之一。未来母婴设施建设势在必行，需要以政府为主导，各社会组织和相关单位积极配合。杭州市政府应出台相关规定，可借鉴国外先进的母婴室设计标准，在因地制宜的基础上制定具有杭州特色、杭州风格的母婴设施标准规范。具体而言，母婴设施的建设要综合考虑公共场所面积、人流量等确立建设数量，在大型医院、商场、火车站、地铁站、汽车站、飞机场、公园景点等人群密集公共空间建立母婴设施。
针对具体的公共场所，各政府部门之间应做到职能分工，职责明确，互相协作。对于火车站、地铁站、汽车站等公共空间，铁路局作为主要管理部门，积极推进母婴设施的配置。对于旅游景区、游览娱乐等公共场所，在国家旅游局的统一管理之下，要求各地区主要游览场所配套标准的母婴设施。而对于商场、餐厅等公共空间，政府可以出台相关的鼓励政策，激励各企事业单位设置母婴设施，提高其建设的热情与积极性，把母婴设施建设情况作为精神文明单位的重要评选条件。同时，政府定期检查指导，严格执行所规定的制度，确保已建成的母婴室正常运行。
政府和相关公共场所负责机构还应加大对母乳喂养的宣传，提高母乳喂养和文明喂养的意识，提高使用者文明使用母婴室的意识。政府在初期可组织志愿者在各社区、各公共场所中进行公共文明道德的宣传，或在电视、网络平台播放有关文明使用母婴室的公益性广告，说明母乳喂养的重要性以及在外使用母婴室的道德性，呼吁更多的女性加入到文明使用母婴室的队伍，加大对母婴室的宣传，提升社会民众对母婴室的了解和关注度，令使用者提高自身对保护哺乳权、儿童的受哺乳权及其隐私权的意识。
规范化与国际化：
母婴室规划、建设、管理的标准
国外母婴设施建设没有统一的标准，每个国家母婴设施建设都有自己的特色，并且相关配套设施已趋于成熟。例如，日本将设立母婴室写进法律，规定婴儿会逗留且面积超过5000平米的场地，必须设立母婴室，甚至电影院、公园、动物园、美术馆、烧烤和露天场所也都有哺乳室。室内设施暖心周到，带安全扣的小床、热水器、洗手液、卫生纸等一应俱全。英国，政府大力支持母婴室的建设，英国哺乳期女性可以无所顾虑地带着婴幼儿出行、游玩、购物等，不需要为孩子哺乳、换尿布等问题所烦扰。
国家卫计委下发的《关于加快推进母婴室设施建设的指导意见》，规定有婴儿逗留且建筑面积超过1万平方米的公共场所，应当建立不少于10平方米的独立母婴室，并配备基本设施，这标志着母婴设施建设有国家标准。在后G20时代的杭州，建设城市国际化水平的同时，基础设施的建设也应该跟上步伐，在社会民众需求众多的背景下，因地制宜，积极探索本地区的母婴室设置标准，形成具有特色风格，关爱母婴的良好氛围，方便市民群众，提高民众的生活品质和幸福感。
在充分的数据分析和实地调查的基础上，对于不同的公共空间，应该做到有的放矢来设置母婴室建设的范围和数量。对于当前城市主要的公共空间、学校和机关单位等女职工较多的地方要开辟专门的空间设置母婴室。在今后的建筑设计中，政府应当明确规定要把母婴室纳入规划建设，以满足市民需求。目前，杭州市各大新型商场正在逐步展开母婴室建设，一方面是母婴室的设置能够吸引更多的消费人群，这是市场调控的结果。另一方面，满足母婴的需求，保护妇女、儿童的隐私，保障他们的合法权利。但是在其他公共空间，比如医院、汽车站等，母婴室建设现状堪忧，许多母婴室形同虚设，所以母婴室不但要建，更要规范合理负责的建，政府要对建好的母婴室定期检查，对不符合要求，卫生条件差的母婴室责令整改。母婴室室内陈设也应该做到规范化。在物件需求上，垃圾桶、洗手液、纸巾湿巾和可移动式喂奶隔帘是哺乳女性的普遍需求。
公共文明与隐私保护：
提升对母婴室建设与实践利用的认识
通过对杭州居民（包括境外人士）使用市内公共设施母婴室的调查显示：母婴室不易寻找为最不满意的地方，其比例最高为 69.81%；有 61.01%和 56.6%的被试者认为对使用过的母婴室不满意的地方为设施不齐全，空间太小；还有 45.28%、40.88% 和 34.59%的被试者认为使用过的母婴室存在位置不方便，没有隐私感，母婴室被用作其他用途，以及使用母婴室需要联系管理人员，有很大的不便等不足。
除母嬰室建设外，民众的公共文明和隐私保护意识亟待加强。法国家长“晒娃”违法，孩子虽小，仍拥有隐私权。“晒娃”需要遮挡孩子的隐私部位，而在公开场所为孩子把尿的行为，不仅体现公共文明的缺失，也体现了隐私意识的空白。
在《关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》中，提出杭州要着力打造东方文化国际交流的重要城市，进一步提升市民素质和城市文明程度。母婴室建设有利于养成文明行为、提供文明服务、打造文明社区，促进国际化公共文化空间与设施的完善与发展，有利于提高城市国际形象，缩小与欧美国家的文明差距，提升杭州城市的知名度与美誉度。
“互联网+”背景下的“杭州爸妈出行宝”
正在开发的公益性App“杭州爸妈出行”， 定位于庞大的妈妈群体，立足杭州，将在很大程度上为哺乳期妈妈外出提供更多、更为便利、更为优质的出行解决方案。以基本功能为主体，如母婴室精确查找，母婴室用户评分与信息反馈，实时数据共享与交互。以延伸功能为导向，包括妈妈同城在线交友，婴儿店铺及游乐场的信息共享等。该App将在很大程度上推动母婴室的合理建设与布局，为后G20时代的杭州国际化建设加分。
（本文系2016年浙江省大学生科技创新活动计划暨新苗人才计划立项资助课题“城市公共空间母婴室配置的应用调查与提升策略——以杭州市为例”，项目编号2016R423012，指导老师：杭州师范大学人文学院副教授姚永辉）
2016年11月由国家卫计委最新出台的《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》中明确指出未来要将母婴设施建设情况作为全国文明城市、卫生城市等重要评选条件，作为各相关单位精神文明建设的重要内容。
政府干预与制度保障：
城市公共空间普及母婴室
建立统一规范、温馨舒适的母婴设施，不仅有利于提高人民的幸福度和生活品质，更是提高城市形象的重要标志之一。未来母婴设施建设势在必行，需要以政府为主导，各社会组织和相关单位积极配合。杭州市政府应出台相关规定，可借鉴国外先进的母婴室设计标准，在因地制宜的基础上制定具有杭州特色、杭州风格的母婴设施标准规范。具体而言，母婴设施的建设要综合考虑公共场所面积、人流量等确立建设数量，在大型医院、商场、火车站、地铁站、汽车站、飞机场、公园景点等人群密集公共空间建立母婴设施。
针对具体的公共场所，各政府部门之间应做到职能分工，职责明确，互相协作。对于火车站、地铁站、汽车站等公共空间，铁路局作为主要管理部门，积极推进母婴设施的配置。对于旅游景区、游览娱乐等公共场所，在国家旅游局的统一管理之下，要求各地区主要游览场所配套标准的母婴设施。而对于商场、餐厅等公共空间，政府可以出台相关的鼓励政策，激励各企事业单位设置母婴设施，提高其建设的热情与积极性，把母婴设施建设情况作为精神文明单位的重要评选条件。同时，政府定期检查指导，严格执行所规定的制度，确保已建成的母婴室正常运行。
政府和相关公共场所负责机构还应加大对母乳喂养的宣传，提高母乳喂养和文明喂养的意识，提高使用者文明使用母婴室的意识。政府在初期可组织志愿者在各社区、各公共场所中进行公共文明道德的宣传，或在电视、网络平台播放有关文明使用母婴室的公益性广告，说明母乳喂养的重要性以及在外使用母婴室的道德性，呼吁更多的女性加入到文明使用母婴室的队伍，加大对母婴室的宣传，提升社会民众对母婴室的了解和关注度，令使用者提高自身对保护哺乳权、儿童的受哺乳权及其隐私权的意识。
规范化与国际化：
母婴室规划、建设、管理的标准
国外母婴设施建设没有统一的标准，每个国家母婴设施建设都有自己的特色，并且相关配套设施已趋于成熟。例如，日本将设立母婴室写进法律，规定婴儿会逗留且面积超过5000平米的场地，必须设立母婴室，甚至电影院、公园、动物园、美术馆、烧烤和露天场所也都有哺乳室。室内设施暖心周到，带安全扣的小床、热水器、洗手液、卫生纸等一应俱全。英国，政府大力支持母婴室的建设，英国哺乳期女性可以无所顾虑地带着婴幼儿出行、游玩、购物等，不需要为孩子哺乳、换尿布等问题所烦扰。
国家卫计委下发的《关于加快推进母婴室设施建设的指导意见》，规定有婴儿逗留且建筑面积超过1万平方米的公共场所，应当建立不少于10平方米的独立母婴室，并配备基本设施，这标志着母婴设施建设有国家标准。在后G20时代的杭州，建设城市国际化水平的同时，基础设施的建设也应该跟上步伐，在社会民众需求众多的背景下，因地制宜，积极探索本地区的母婴室设置标准，形成具有特色风格，关爱母婴的良好氛围，方便市民群众，提高民众的生活品质和幸福感。
在充分的数据分析和实地调查的基础上，对于不同的公共空间，应该做到有的放矢来设置母婴室建设的范围和数量。对于当前城市主要的公共空间、学校和机关单位等女职工较多的地方要开辟专门的空间设置母婴室。在今后的建筑设计中，政府应当明确规定要把母婴室纳入规划建设，以满足市民需求。目前，杭州市各大新型商场正在逐步展开母婴室建设，一方面是母婴室的设置能够吸引更多的消费人群，这是市场调控的结果。另一方面，满足母婴的需求，保护妇女、儿童的隐私，保障他们的合法权利。但是在其他公共空间，比如医院、汽车站等，母婴室建设现状堪忧，许多母婴室形同虚设，所以母婴室不但要建，更要规范合理负责的建，政府要对建好的母婴室定期检查，对不符合要求，卫生条件差的母婴室责令整改。母婴室室内陈设也应该做到规范化。在物件需求上，垃圾桶、洗手液、纸巾湿巾和可移动式喂奶隔帘是哺乳女性的普遍需求。
公共文明与隐私保护：
提升对母婴室建设与实践利用的认识
通过对杭州居民（包括境外人士）使用市内公共设施母婴室的调查显示：母婴室不易寻找为最不满意的地方，其比例最高为 69.81%；有 61.01%和 56.6%的被试者认为对使用过的母婴室不满意的地方为设施不齐全，空间太小；还有 45.28%、40.88% 和 34.59%的被试者认为使用过的母婴室存在位置不方便，没有隐私感，母婴室被用作其他用途，以及使用母婴室需要联系管理人员，有很大的不便等不足。
除母嬰室建设外，民众的公共文明和隐私保护意识亟待加强。法国家长“晒娃”违法，孩子虽小，仍拥有隐私权。“晒娃”需要遮挡孩子的隐私部位，而在公开场所为孩子把尿的行为，不仅体现公共文明的缺失，也体现了隐私意识的空白。
在《关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》中，提出杭州要着力打造东方文化国际交流的重要城市，进一步提升市民素质和城市文明程度。母婴室建设有利于养成文明行为、提供文明服务、打造文明社区，促进国际化公共文化空间与设施的完善与发展，有利于提高城市国际形象，缩小与欧美国家的文明差距，提升杭州城市的知名度与美誉度。
“互联网+”背景下的“杭州爸妈出行宝”
正在开发的公益性App“杭州爸妈出行”， 定位于庞大的妈妈群体，立足杭州，将在很大程度上为哺乳期妈妈外出提供更多、更为便利、更为优质的出行解决方案。以基本功能为主体，如母婴室精确查找，母婴室用户评分与信息反馈，实时数据共享与交互。以延伸功能为导向，包括妈妈同城在线交友，婴儿店铺及游乐场的信息共享等。该App将在很大程度上推动母婴室的合理建设与布局，为后G20时代的杭州国际化建设加分。
（本文系2016年浙江省大学生科技创新活动计划暨新苗人才计划立项资助课题“城市公共空间母婴室配置的应用调查与提升策略——以杭州市为例”，项目编号2016R423012，指导老师：杭州师范大学人文学院副教授姚永辉）