【摘 要】在我国社会各个方面都在飞速发展的同时，我国市政建设也在随着城市化进程的加快而不断发展。但是市政建设在追求发展速度的同时，却忽视了建设的质量。所以导致了当前市政建设中存在着很多的问题，为了适应社会发展的需求，提高市政建设的质量，相关的市政建设单位正在反思问题的原因，并积极寻求办法解决，而加强市政建设过程管理就是一项有效的发展措施。
　　【关键词】市政建设；工程质量；管理问题
　　市场经济的发展推动着我国各项工作的改革，各行各业都在改革和创新中求发展，市政建设质量关系到了人们的日常生活，所以，在社会发展新形式下，应该更加重视市政建设的质量，保证我国人民有一个良好的生活环境，同时，市政质量的问题也关系到了国家发展的稳定性，因此，不仅相关政府部门和社会大众，建设单位也应该重视工程的施工质量。
　　一、市政建设简论
　　对市政建设质量产生影响的主要指的就是市政工程的建设，而市政工程的施工质量是一种综合利益的反映，是一项关系到国民经济发展的重要工作，因此，一旦市政建设质量出现了问题，其所产生的影响是不可预计的，所以市政建设质量需要重点关注。要做好工程质量的预防工作，同时要联合质量监督中介机构，做好市政工程建设的质量监督工作。
　　对于市政建设中最主要的组成部分，市政工程来说，其管理是需要根据一定的原则而进行的，原则大致如下：
　　1.预防为主原则
　　这种控制方式主要是来源于“预防为主”的思想，通常情况下是指，在建设之前就对可能影响建设质量的因素做全面的分析和深入的了解，这样在工程建设过程中就很容易有针对性的进行建设质量控制。同时，这种实现控制的方式还避免了在质量问题出现之后大量返工现象的出现，从而节省了市政建设的成本投入。这种方式能够切实保证市政建成过程中的每一个部分都是高质量的，能够全程控制市政建设的质量，而避免在事后把关的无效性。
　　2.全面控制原则
　　全面控制也是指全过程控制，主要是指在市政建设的过程中的各个过程和环节都要进行控制，比如对建设方案、建设工程主体项目、建设材料等都要控制，也就是从市政建设质量的产生，到形成，到最后的实现等都是需要管理的，要改变以往片面质量监管的形式，要全面的把握影响建设质量的所有因素，为整体管理市政建设质量提供基础。
　　二、市政建设过程中质量管理现状探究
　　在市政建设管理工作中，总的情况还是相对比较好的，但是，随着质量要求的提高，其质量管理中也出现了很多与当前社会发展不相适应的问题，为此我们要研究市政建设质量管理中存在的问题。
　　1.重速度，轻质量
　　随着市政建设压力的增大，相关建设部门在建设的过程中一味的追求建设的速度，这就导致了市政建设质量出现了问题。在我国，为了快速的促进经济增长，用投资来带动内需的发展，所以政府部门也适当的开展了固定资产的投资，而市政建设就是固定资产投资中的一个重要部分，所以，为了追求经济发展的高速度，有些地方政府通过简化审批和论证程序而加速市政建设，工期和成本投入被压缩的现象屡见不鲜，很大程度上造成了市政建设的质量问题。
　　2.市政建设质量监管机构不够健全
　　就目前的情况来看，虽然我国经济发展程度在提高，但是市政经济的发展还在探索和完善的阶段，所以，很多方面还不够完善，相关的法律法规、管理机构、管理制度等都有待完善。很多的质量监督管理机构都挂靠在政府的名下，所以，其监督管理行为总是欠缺规范性；还有一些监督管理单位为了追求利益，无选择的承接很多项目，导致监督管理工作失去了原有的作用，很多情况下都是形式化的管理；还有一些机构的组成人员自身素质就有限，所以，在其位并不能谋其职，监理工作实施质量不高。这些现象的存在都是市政建设质量监督机构不健全造成的。
　　3.质量管理意识薄弱
　　这种质量管理意识薄弱的问题是市政建设主体和施工主体同时都存在的。首先，对于市政建设主体来说。市政建设的大量资金都是政府划拨的，所以市政单位就明显的缺少建设管理的概念，并不能真正的认清自身责任，在主管意识上认为建设的质量的责任在于施工单位，所以对市政建设质量缺乏管理。其次，对施工单位来说。由于市政工程特殊性的存在，其对市政建设工程的工期要求比较高，所以，施工单位为了追求施工速度往往忽视对工程质量的管理，同时，很多市政建设的施工单位并没有建立专业化的质量管理队伍，在政府相关部门检查的时候也是应付了事，这就完全弱化了质量管理的效果，市政建设质量得不到有效的保证。
　　三、强化市政建设过程中质量管理有效策略
　　市政建设的质量关系到了社会各个方面的正常发展，所以一定要强化市政建设的质量管理。
　　1.强化市政建设的质量意识
　　对于市政建设来说，无论是建设主体还是施工主体都要强化自身的责任感和使命感，要强化质量意识，要在保证质量的基础上提高建设的速度，推动经济发展。不能因小失大，造成市政建设质量问题，影响社会的安定。首先，在建设项目的审批上就要强化质量意识，要严格控制审批程序，不能够利用特权简化相关程序和严格度。其次，在工程建设时要强化质量管理意识。要严格要求施工单位根据施工方案设计的工序和工期来进行，同时，对于使用的建设材料也要进行质量检查，一旦发现问题，要及时进行改正，严禁不合格的材料应用到市政建设当中，造成市政建设质量低下。最后，在工程验收阶段也要积极进行质量管理。不能为了加快完工的速度而随意收尾，如果因为收尾工作的原因造成了市政建设整体质量出现问题除了会造成质量问题，还会导致资源的浪费。
　　2.完善市政建设质量监督机构
　　质量监督机构的不健全问题已经严重影响了市政建设的质量，所以要完善市政建设质量监督机构。首先，规范监督机构的行为。要通过相关的法律法规严格要求质量监督机构的行为，尤其是各种中介机构的行为，避免出现监督形式化的现象，保证质量监督工作的有效性和公正性。其次，完善质量监督制度。质量监督制度的完善是保证市政建设质量的基础，就目前的形式来看，政府直接进行质量监督的形式并不多见了，而多种情况下都是充分利用质量监督中介机构来完成建设质量监督行为。同时还要把相关单位的质量监督责任明确于质量监督制度当中，为质量监督行为提供依据。
　　3.强化施工单位的管理行为
　　施工单位的管理行为主要需要通过相关的制度来强化。市政建设工程是需要分为不同层次和部门来进行的，所以质量监督和管理工作的责任也要落实到不同的层次中，在工程中的各个部门比如设计、监理、施工、设备与材料的采购等都需要根据各自不同的职能范围承担起市政建设的质量管理责任。同时，施工单位还要强化质量管理意识，提高管理人员的素质，组织相关的培训对质量管理工作人员进行教育，从而在提高他们自身专业素质的同时，还能够掌握最先进的质量管理方式。在人员素质提高上来之后，就应该组织一支专业的工程质量监督机构，并积极配合政府相关部门的质量检查工作。最后，要重视对市政工程建设的质量评估。市政工程的建设单位在合同签订时应该明确指出对工程质量的评估标准，并积极进行质量的评估工作，这样就能够在一定程度上提高施工单位的质量控制和管理意识。
　　四、结束语
　　市政建设是一项复杂而又系统的工作，所涉及到的领域比较宽泛，所以市政建设的各方主体都应该对市政建设质量加以重视。本文主要从强化市政建设的质量意识；完善市政建设质量监督机构；强化施工单位的管理行为等三个方面提出了市政建设质量管理的强化措施，还望能够真正的提高市政建设的质量，造福于百姓。
　　参考文献：
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　　[2]何茜.谈谈施工项目管理中的质量控制[J]. 四川建材. 2009（03）
　　[3]孙立娟.市政工程施工阶段的质量管理探析[J]. 中国新技术新产品. 2011（12）
　　作者简介：
　　杨玲（1964年1月12日），女，汉族，重庆市大渡口区人，大专文化。重庆钢铁集团建设工程有限公司，工程师。 毕业于重庆广播电视大学工业与民用建筑专业，长期从事现场质量管理工作。