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摘要：整合提升国家软实力是实现中华民族伟大复兴面临的战略课题。统一战線作为党执政兴国、实现民族伟大复兴的重要法宝，既是整合提升国家软实力的重要途径，又是国家软实力的重要内容。新世纪新阶段统一战線要围绕中心、服务大局，充分发挥自身优势，积极开展工作，为全面建设小康社会、完成祖国统一大业、实现中华民族伟大复兴提供最广泛的软力量支持。
关键词：软实力；统一战線；整合提升
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1672－3163(2011)02－0020－04
一、整合提升国家软实力是实现中华民族伟大复兴面临的战略课题
“软实力”(Soft power)又称“软国力”或“软力量”。这个提法是美国哈佛大学教授约瑟夫?奈(Jo-seph S.Nye)在20世纪80年代末首先提出的。他用这个概念来指那些“影响他国意愿的能力与无形的权力资源，如文化、意识形态和政治制度等领域的力量。”约瑟夫?奈把这种力量概括为导向力、吸引力和效仿力，是一种同化式(co-optive)的实力。软实力相对于国土和人口资源、军事力量、经济总量、科技水平等硬实力而言，是以精神和智力形态存在的国力要素，它们是无形的、难以计量的。在经济全球化、世界多极化的今天，软实力在综合国力竞争中的作用日益凸显。
改革开放以来，我国的“硬实力”有了较大幅度的提升。以经济实力为例，30年间我国经济平均增速9.7％，高于世界同期3倍以上。据报道，2010年第二季度我国国内生产总值已超过日本，跃居世界第二位。相比于经济实力等硬实力的增长，我国软实力尚有极大的发展空间。以文化产业和文化软实力为例，资料显示，在世界文化市场中，美国文化产业占据43％，亚太地区只占据19％的份额，其中日本与澳大利亚占据15％，中国与其他亚太地区共同分享剩余的4％。进入21世纪，我国进入全面建设小康社会的重要战略机遇期。要实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，实现中华民族伟大复兴，除了要不断增强硬实力之外，必须不断提升软实力。
以胡锦涛同志为总书记的党中央，十分重视软实力问题。胡锦涛总书记指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”党和国家在国家软实力建设方面采取了务实有效的举措，大大提升了我国的软实力。2009年，中国的文化影响力指数在全世界131个国家中排名第7，居于美国、德国、英国、法国、意大利、西班牙之后。而1990年，中国文化影响力的世界排名是第11名，现在上升为第7名，在亚洲则从第2名上升为第1名。中国文化影响力排名的上升，表明中国软实力正呈现崛起之势。
二、统一战線既是国家软实力的重要内容又是整合提升软实力的重要途径
软实力的范畴非常广，包含政治力、价值力、文化力、知识力、民族凝聚力、信仰力等多个方面。统一战線工作涉及政党、民族、宗教、党外知识分子、新阶层、港澳台海外同胞等多个领域，与政治力、民族凝聚力、信仰力、知识力、价值力、文化力等软实力的整合提升密不可分，是国家软实力的重要内容。
在中国共产党90年的光辉历程中，统一战線始终是党团结和带领全国各族人民，联合各方面的积极力量，共同实现党的奋斗目标的一个重要法宝，也是党用来提升软实力的重要途径。新民主主义革命时期，中国共产党综合运用统一战線、武装斗争、党的建设“三大法宝”，最终夺取革命胜利。统一战線作为“软实力”，同武装斗争的“硬实力”相配合，改变了敌我双方的力量对比。如，在解放战争期间，我们党通过在国民党军队中开展统战工作，促成了国民党军队师以上重大起义60余起，起义兵力达114万(不含投诚人员)，地区性起义面积553万平方公里，占全国总面积的一半以上，为新民主主义革命的胜利和新中国的诞生作出了重大贡献。
在当前推进现代化建设，实现民族复兴的伟大进程中，统一战線作为党执政兴国的重要法宝，作为党和国家软实力的重要方面，在争取人心、凝聚力量，发扬民主、集思广益，协调关系、化解矛盾等方面发挥着独特的软实力作用，具有独特的优势与功能。统一战線具有智力密集、联系广泛的人才优势，可以为国家现代化建设提供智力支持；统一战線具有求同存异、体谅包容的政治优势，可以为国家现代化建设奠定坚实的政治基础；统一战線具有争取人心、凝聚力量的团结功能，可以为国家现代化建设提供力量支持；统一战線具有理顺关系、化解矛盾的协调功能，可以为国家现代化建设营造安定团结的社会环境；统一战線具有体察民情、反映民意的沟通功能，可以为国家现代化建设奠定坚实的群众基础。
三、发挥统一战線独特作用，促进国家“软实力”的整合提升
构成软实力的诸因素是通过人来体现的，统一战線工作通过做各社会群体中代表人士的工作，并通过他们把广大群众紧密团结在党的周围，把这些社会群体的积极性最大限度地调动起来，把他们掌握的优势资源开掘出来，形成有机统一的软实力整体。
(一)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，提升我国政治影响力
当今时代，政党政治已成为世界各国民主政治的主要形式。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是我国的一项基本政治制度。这一制度的显著特征是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。这一政党制度是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。我国的政党制度充分体现了民主协商的特点，强调以协商、合作代替竞争、冲突，既能反映最广大人民群众的意志，又能照顾各民主党派所联系群众的具体利益，具有西方多党制和其他政党制度不可比拟的优越性。
我们要坚持和改善共产党的领导，巩固和发展多党合作事业；要支持参政党更好履行参政议政、民主监督职能，扩大各界人士有序的政治参与；坚持执政党建设和参政党建设相互促进，使民主党派始终成为同中国共产党通力合作、致力于中国特色社会主义事业的参政党。与此同时，我们也要在世界上加强对中国参政党的宣传，让参政党走向世界，使我国的社会主义政党制度更好地发挥软实力的作用。
(二)巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，增强中华民族凝聚力
民族凝聚力本质上是民族共同体对其内部成员的内聚力。中华民族凝聚力就是把中华民族的全体成员紧密地团结在一起的强大内在力量。民族凝聚力作为国家软实力，其功能主要表现在促进民族团 结、维护社会稳定、保障国家统一。在当代，整合、提升民族凝聚力主要是巩固各民族超越民族界線的国家认同，推动国家现代化转型。这一点在全球经济一体化的今天尤其有重要意义。
着眼于我国民族关系和谐和中华民族凝聚力的整合与提升，我们必须坚持和完善民族区域自治制度，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，加快民族地区的经济社会发展，正确处理汉文化和各少数民族文化的关系，切实维护民族地区的社会稳定，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，形成中华民族的强大凝聚力和牢固向心力。
(三)引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教信仰力的积极作用
我国是一个多宗教的国家，宗教问题虽然不涉及到我国多数人口，但仍然是一个全局性的问题。处理好马克思主义与宗教信仰的关系，实现马克思主义指导下的包括宗教信仰在内的多种意识形态的共生共存，处理好信教群众与不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系，引导宗教与社会主义社会相适应，始终是影响我国综合国力强弱的一个重要问题。
为了实现我国宗教关系的和谐，使我国宗教信仰力发挥作为软实力的作用，我们需要促进不同信仰群体的和谐，既包括信教群体与非信教群体之间的和谐，也包括不同信教群体之间的和谐。我们要正确处理马克思主义主导意识形态与宗教信仰的关系，贯彻党的宗教信仰自由政策。要掌握宗教工作规律，依法管理宗教事务。要坚持独立自主自办原则不动摇，抵御扩大开放条件下境外利用宗教进行的渗透活动。要正确认识宗教的社会作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，并充分发挥中国宗教信仰促进世界和平的作用。
(四)做好党外知识分子工作，整合提升国家知识软实力
在当今时代，知识力作为国家软实力的作用极其明显，因为它是一个国家综合国力的重要表现形式，是国家综合实力增长的加速器，也是一个国家的民主社会制度的根基。发展当代中国的知识力，需要将众多的无序的分散的知识力整合在一起，形成一个强大的合力，并使低水平的知识力得到极大的提升。而广泛凝聚人心、汇聚力量，调动广大知识分子的积极性则是统一战線工作的重要任务。所以，知识力的整合与提升是和党的统一战線工作分不开的。
统一战線要牢固树立人才资源是第一资源的观念，继续贯彻落实党的知识分子政策。要按照人才强国战略的要求，健全能够保证人才充分发挥作用的机制体制。要贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。要坚持实施科教兴国战略，着力提高中华民族的整体科学素质。
(五)树立和践行社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力
当前我国正处在从传统型社会向现代型社会的转变和过渡时期。与这种社会转型相对应，我国目前的价值观及价值力总的特征可以概括为“多元并存，新旧交替”，也就是说我国的价值观念正处在古今、中西的时空交汇点上，表现出多种因素同时并存和除旧布新、推陈出新的特点；同时也面临着传统与现代、落后与先进、中国与西方、旧与新等一系列尖锐的矛盾和冲突。
整合和提升我国价值力必须以我国社会转型的现实为背景，以改革开放和社会主义市场经济实践为基础，组织和引导广大统一战線成员牢固树立和切实践行社会主义核心价值体系。要不断巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装广大统一战線成员的头脑；要用中国特色社会主义共同理想凝聚广大统一战線成员的力量，引导他们为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗；要用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞广大统一战線成员的斗志；用社会主义荣辱观引领广大统一战線成员的道德情操，在全社会形成良好的精神风尚。
(六)扩大对外文化交流，提升国家文化软实力
中华文化是世界唯一持续发展未遭中断的文化，博大精深源远流长，既有着古老的文化历史，又焕发着青春的文化活力，是中华民族数千年生存繁衍发展过程中的文明和智慧的结晶。统一战線开展海外统战工作就是以博大精深的中华传统文化为纽带的。所以文化力的整合与提升也是统战工作的应有之义。
大陆同胞、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞是血脉相连的中华儿女。祖国大陆和谐社会的建设，国家实力的增强，需要海外中华儿女的帮助和支持，也需要大陆外部环境的优化。要以文化为纽带开展好海外统战工作，鼓励和支持“三胞”以共同文化渊源、共同民族感情、共同民族利益为基础，促进两岸同胞的沟通和理解，为遏制“台独”分裂势力及其活动、促进祖国和平统一贡献智慧和力量；鼓励和支持他们发挥桥梁和纽带作用，促进祖国大陆同港澳台以及世界各国的经济文化交流，为我国的现代化建设营造良好的外部环境。
编辑：壬古
关键词：软实力；统一战線；整合提升
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1672－3163(2011)02－0020－04
一、整合提升国家软实力是实现中华民族伟大复兴面临的战略课题
“软实力”(Soft power)又称“软国力”或“软力量”。这个提法是美国哈佛大学教授约瑟夫?奈(Jo-seph S.Nye)在20世纪80年代末首先提出的。他用这个概念来指那些“影响他国意愿的能力与无形的权力资源，如文化、意识形态和政治制度等领域的力量。”约瑟夫?奈把这种力量概括为导向力、吸引力和效仿力，是一种同化式(co-optive)的实力。软实力相对于国土和人口资源、军事力量、经济总量、科技水平等硬实力而言，是以精神和智力形态存在的国力要素，它们是无形的、难以计量的。在经济全球化、世界多极化的今天，软实力在综合国力竞争中的作用日益凸显。
改革开放以来，我国的“硬实力”有了较大幅度的提升。以经济实力为例，30年间我国经济平均增速9.7％，高于世界同期3倍以上。据报道，2010年第二季度我国国内生产总值已超过日本，跃居世界第二位。相比于经济实力等硬实力的增长，我国软实力尚有极大的发展空间。以文化产业和文化软实力为例，资料显示，在世界文化市场中，美国文化产业占据43％，亚太地区只占据19％的份额，其中日本与澳大利亚占据15％，中国与其他亚太地区共同分享剩余的4％。进入21世纪，我国进入全面建设小康社会的重要战略机遇期。要实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，实现中华民族伟大复兴，除了要不断增强硬实力之外，必须不断提升软实力。
以胡锦涛同志为总书记的党中央，十分重视软实力问题。胡锦涛总书记指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”党和国家在国家软实力建设方面采取了务实有效的举措，大大提升了我国的软实力。2009年，中国的文化影响力指数在全世界131个国家中排名第7，居于美国、德国、英国、法国、意大利、西班牙之后。而1990年，中国文化影响力的世界排名是第11名，现在上升为第7名，在亚洲则从第2名上升为第1名。中国文化影响力排名的上升，表明中国软实力正呈现崛起之势。
二、统一战線既是国家软实力的重要内容又是整合提升软实力的重要途径
软实力的范畴非常广，包含政治力、价值力、文化力、知识力、民族凝聚力、信仰力等多个方面。统一战線工作涉及政党、民族、宗教、党外知识分子、新阶层、港澳台海外同胞等多个领域，与政治力、民族凝聚力、信仰力、知识力、价值力、文化力等软实力的整合提升密不可分，是国家软实力的重要内容。
在中国共产党90年的光辉历程中，统一战線始终是党团结和带领全国各族人民，联合各方面的积极力量，共同实现党的奋斗目标的一个重要法宝，也是党用来提升软实力的重要途径。新民主主义革命时期，中国共产党综合运用统一战線、武装斗争、党的建设“三大法宝”，最终夺取革命胜利。统一战線作为“软实力”，同武装斗争的“硬实力”相配合，改变了敌我双方的力量对比。如，在解放战争期间，我们党通过在国民党军队中开展统战工作，促成了国民党军队师以上重大起义60余起，起义兵力达114万(不含投诚人员)，地区性起义面积553万平方公里，占全国总面积的一半以上，为新民主主义革命的胜利和新中国的诞生作出了重大贡献。
在当前推进现代化建设，实现民族复兴的伟大进程中，统一战線作为党执政兴国的重要法宝，作为党和国家软实力的重要方面，在争取人心、凝聚力量，发扬民主、集思广益，协调关系、化解矛盾等方面发挥着独特的软实力作用，具有独特的优势与功能。统一战線具有智力密集、联系广泛的人才优势，可以为国家现代化建设提供智力支持；统一战線具有求同存异、体谅包容的政治优势，可以为国家现代化建设奠定坚实的政治基础；统一战線具有争取人心、凝聚力量的团结功能，可以为国家现代化建设提供力量支持；统一战線具有理顺关系、化解矛盾的协调功能，可以为国家现代化建设营造安定团结的社会环境；统一战線具有体察民情、反映民意的沟通功能，可以为国家现代化建设奠定坚实的群众基础。
三、发挥统一战線独特作用，促进国家“软实力”的整合提升
构成软实力的诸因素是通过人来体现的，统一战線工作通过做各社会群体中代表人士的工作，并通过他们把广大群众紧密团结在党的周围，把这些社会群体的积极性最大限度地调动起来，把他们掌握的优势资源开掘出来，形成有机统一的软实力整体。
(一)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，提升我国政治影响力
当今时代，政党政治已成为世界各国民主政治的主要形式。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是我国的一项基本政治制度。这一制度的显著特征是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。这一政党制度是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。我国的政党制度充分体现了民主协商的特点，强调以协商、合作代替竞争、冲突，既能反映最广大人民群众的意志，又能照顾各民主党派所联系群众的具体利益，具有西方多党制和其他政党制度不可比拟的优越性。
我们要坚持和改善共产党的领导，巩固和发展多党合作事业；要支持参政党更好履行参政议政、民主监督职能，扩大各界人士有序的政治参与；坚持执政党建设和参政党建设相互促进，使民主党派始终成为同中国共产党通力合作、致力于中国特色社会主义事业的参政党。与此同时，我们也要在世界上加强对中国参政党的宣传，让参政党走向世界，使我国的社会主义政党制度更好地发挥软实力的作用。
(二)巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，增强中华民族凝聚力
民族凝聚力本质上是民族共同体对其内部成员的内聚力。中华民族凝聚力就是把中华民族的全体成员紧密地团结在一起的强大内在力量。民族凝聚力作为国家软实力，其功能主要表现在促进民族团 结、维护社会稳定、保障国家统一。在当代，整合、提升民族凝聚力主要是巩固各民族超越民族界線的国家认同，推动国家现代化转型。这一点在全球经济一体化的今天尤其有重要意义。
着眼于我国民族关系和谐和中华民族凝聚力的整合与提升，我们必须坚持和完善民族区域自治制度，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，加快民族地区的经济社会发展，正确处理汉文化和各少数民族文化的关系，切实维护民族地区的社会稳定，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，形成中华民族的强大凝聚力和牢固向心力。
(三)引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教信仰力的积极作用
我国是一个多宗教的国家，宗教问题虽然不涉及到我国多数人口，但仍然是一个全局性的问题。处理好马克思主义与宗教信仰的关系，实现马克思主义指导下的包括宗教信仰在内的多种意识形态的共生共存，处理好信教群众与不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系，引导宗教与社会主义社会相适应，始终是影响我国综合国力强弱的一个重要问题。
为了实现我国宗教关系的和谐，使我国宗教信仰力发挥作为软实力的作用，我们需要促进不同信仰群体的和谐，既包括信教群体与非信教群体之间的和谐，也包括不同信教群体之间的和谐。我们要正确处理马克思主义主导意识形态与宗教信仰的关系，贯彻党的宗教信仰自由政策。要掌握宗教工作规律，依法管理宗教事务。要坚持独立自主自办原则不动摇，抵御扩大开放条件下境外利用宗教进行的渗透活动。要正确认识宗教的社会作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，并充分发挥中国宗教信仰促进世界和平的作用。
(四)做好党外知识分子工作，整合提升国家知识软实力
在当今时代，知识力作为国家软实力的作用极其明显，因为它是一个国家综合国力的重要表现形式，是国家综合实力增长的加速器，也是一个国家的民主社会制度的根基。发展当代中国的知识力，需要将众多的无序的分散的知识力整合在一起，形成一个强大的合力，并使低水平的知识力得到极大的提升。而广泛凝聚人心、汇聚力量，调动广大知识分子的积极性则是统一战線工作的重要任务。所以，知识力的整合与提升是和党的统一战線工作分不开的。
统一战線要牢固树立人才资源是第一资源的观念，继续贯彻落实党的知识分子政策。要按照人才强国战略的要求，健全能够保证人才充分发挥作用的机制体制。要贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。要坚持实施科教兴国战略，着力提高中华民族的整体科学素质。
(五)树立和践行社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力
当前我国正处在从传统型社会向现代型社会的转变和过渡时期。与这种社会转型相对应，我国目前的价值观及价值力总的特征可以概括为“多元并存，新旧交替”，也就是说我国的价值观念正处在古今、中西的时空交汇点上，表现出多种因素同时并存和除旧布新、推陈出新的特点；同时也面临着传统与现代、落后与先进、中国与西方、旧与新等一系列尖锐的矛盾和冲突。
整合和提升我国价值力必须以我国社会转型的现实为背景，以改革开放和社会主义市场经济实践为基础，组织和引导广大统一战線成员牢固树立和切实践行社会主义核心价值体系。要不断巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装广大统一战線成员的头脑；要用中国特色社会主义共同理想凝聚广大统一战線成员的力量，引导他们为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗；要用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞广大统一战線成员的斗志；用社会主义荣辱观引领广大统一战線成员的道德情操，在全社会形成良好的精神风尚。
(六)扩大对外文化交流，提升国家文化软实力
中华文化是世界唯一持续发展未遭中断的文化，博大精深源远流长，既有着古老的文化历史，又焕发着青春的文化活力，是中华民族数千年生存繁衍发展过程中的文明和智慧的结晶。统一战線开展海外统战工作就是以博大精深的中华传统文化为纽带的。所以文化力的整合与提升也是统战工作的应有之义。
大陆同胞、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞是血脉相连的中华儿女。祖国大陆和谐社会的建设，国家实力的增强，需要海外中华儿女的帮助和支持，也需要大陆外部环境的优化。要以文化为纽带开展好海外统战工作，鼓励和支持“三胞”以共同文化渊源、共同民族感情、共同民族利益为基础，促进两岸同胞的沟通和理解，为遏制“台独”分裂势力及其活动、促进祖国和平统一贡献智慧和力量；鼓励和支持他们发挥桥梁和纽带作用，促进祖国大陆同港澳台以及世界各国的经济文化交流，为我国的现代化建设营造良好的外部环境。
编辑：壬古