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改革开放伊始,各级工商机关在逐步恢复过程中的一个重要工作切入点,从事包括但不限于培育、建设以消费品为主的有形市场,以及支持、扶持个体工商户的发展。市场和个体工商户,两者相辅相成,市场是吸纳个体工商户的载体（平台）,个体工商户则成为盘活做大市场的＂主角＂;市场和个体工商户,成为我国最早涉足并具有社会主义市场经济＂基因＂的尝试和探索,也曾被誉为工商为社会主义市场经济作出的两大不可磨灭的贡献。