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<正> 巴林右旗地处内蒙古东南部,土地总面积1538.5万亩,其中天然草场1286.6万亩,可利用草场1126.6万亩。人口15.8万,其中,蒙古族占60％。1991年6月末大小畜119.1万头(只),是一个以畜牧业经济为主的牧业旗,也是内蒙古自治区主要畜产品基地之一。从1987年开始,全旗普遍推行了草场有偿承包使用办法,在完善和深化草畜双承