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国家通过土地储备，垄断土地市场，实现土地利用规划的目标，必须直接面对两个实际问题。其一，如何落实土地储备资金；其二，如何规避土地储备风险。前者与土地资产处置有着密切的关系，后者则涉及土地储备现代企业制度建立问题。当前，各地实施土地储备应根据实际情况，正确认识本地区土地储备的发展阶段，选择合适的方式筹集前期开发资金，并科学地处置土地资产，最终建立商业性土地储备现代企业制度。