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近年来，在服务型政府建设的迫切要求和公务员职责模糊性的现实情况下，组织公民行为开始受到许多学者的关注，这种员工的角色外行为可以有效地提高政府组织工作效率，树立良好的政府形象。利他行为属于公务员组织公民行为，起着十分重要的作用，本文在介绍相关概念之后，初步探析公务员利他行为形成的心理机制，从个体心理的需要和动机角度解释了此种利他行为的产生。