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【摘要】文章分析了集约化畜禽养殖项目的特点，总结了畜禽养殖项目环境影响评价的主要内容，并对其评价重点进行了详细分析，同时提出减缓不利影响的污染防治措施，最后对畜禽养殖项目环境影响评价中应该关注的问题进行了探讨。
【关键词】畜禽养殖；环境影响评价；探讨
【中图分类号】X820 【文献标识码】A
【文章编号】1671-5969（2007）12-0199-02
畜禽业是我国农业和农村经济的重要组成部分，畜禽养殖业大力发展所带来的环境污染问题日益严重，不仅影响经济发展， 而且还危及生态安全，已成为人们普遍关注的社会问题。畜禽养殖场产生的粪便和污水造成地表水、地下水、土壤和环境空气的严重污染，直接影响了人们的身体健康和正常生产生活，引发的环境污染纠纷频繁发生，作为畜禽养殖项目环境管理的重要制度，畜禽养殖项目环境影响评价显得越来越重要。畜禽养殖环境影响评价是在传统建设项目环境影响评价基础上发展起来的，与传统建设项目相比，畜禽养殖项目环境影响评价开展较晚，技术尚未成熟，还没有形成一套适合自身特点的完整的技术规范。因此，积极开展集约化畜禽养殖项目环境影响评价探索与实践，具有十分重要的意义。
一、集约化畜禽养殖项目的特点与主要内容
集约化畜禽养殖就是将畜禽处于一个相对被控制的生活环境中，很少接触泥地和饲喂饲料，畜禽运动少并处于一定强度的生产状态，从而实现最佳的饲料转化率，概括起来就是“集中、密集、约制、节约”。与传统建设项目相比，集约化畜禽养殖项目有其自身的特点。因此，畜禽养殖项目环境影响评价应在传统建设项目环境影响评价的基础上，考虑项目对区域社会经济结构功能和人民生活安全健康的影响，并将其与环境承载能力结合起来，体现以人为本、和谐共生的理念。
畜禽养殖项目环境影响报告书一般包括总论、工程概况及工程污染源分析、区域环境现状调查、环境影响预测与评价、环保措施、环境经济分析、施工期环境影响分析、环境管理与监控计划、公众参与、结论与建议等。
二、畜禽养殖项目环境影响评价重点
在畜禽养殖项目环境影响评价中，重点是工程概况及工程污染源分析、区域环境现状与选址、布局合理性分析、疫病预防与应急预案等。
（一）工程概况及工程污染源分析
1．项目组成与主要经济技术指标：（1）项目组成：项目组成应对主体工程（畜禽舍、粪房、饲料堆场、消毒间、卫生室、办公楼等）和辅助工程（锅炉房、沼气池、配电室等）以列表形式分类叙述。（2）主要经济技术指标：项目经济技术指标包括总占地面积、总建筑面积、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标及建筑后退红线距离、建筑间距等。
2．设计方案与总图布局。根据集约化畜禽养殖项目规划设计考虑的主要因素和设计原则，提出项目组成的各主体建筑和辅助建筑总平面布置图以及道路交通、绿化、给排水、供热、供气、供电等专项平面布置图以及综合考虑与周边环境和自身内部协调的效果图。
3．公用工程。包括给水工程、排水工程、供热工程、供气工程、环保工程、道路交通、生活垃圾处理（处置）系统等。
4．工程污染源分析：畜禽养殖项目污染源包括废气污染源、废水污染源、噪声污染源、固体废物污染源以及其它污染源和疫病危害。（1）废气污染源：畜禽养殖项目废气污染物主要来源于采暖、热水、供汽等所用锅炉的燃料燃烧废气（主要集中于北方地区）；畜禽养殖场挥发的大量恶臭气体，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分。恶臭气体是废气的重要污染源，也是居民投诉的焦点。（2）废水污染源：养殖废水主要有尿液、残余的粪便、饲料残渣和冲洗水等组成，有的场区还包括生产过程中产生的生活废水，其中冲洗水占了绝大部分。养殖废水水质特征与畜禽舍结构、清粪方式及冲洗水的使用、饲料营养、畜禽消化功能和生产管理等有关。（3）噪声污染源：畜禽养殖过程中若无屠宰程序，产生的噪声较小，评价时可忽略。但养殖场内如建有好氧厌氧等生化处理设施（构筑物）时，必须考虑其运行中各类泵体产生的振动和噪声。（4）固体废弃物污染源：畜禽养殖项目的固体废弃物主要是畜禽排泄的粪便。畜禽粪便污染物不仅污染地表水，其有毒、有害成分还易渗入到地下水中，严重污染地下水。
（二）区域环境现状与项目选址、布局评价
1．环境现状调查：对区域环境现状调查一般包括地区自然环境和社会环境状况两个方面。在畜禽养殖项目环境现状调查中，应重视下列环境问题的调查：（1）是否临近人口密集区和交通要道；（2）项目区生态环境质量现状；（3）周边一些影响较大的工业污染源。
2．选址要求：畜禽养殖场必须选择在生态环境良好、无“三废”污染或不直接受工业“三废”污染的生产区域，远离医院、居民区和交通要道；地方病高发区不能作为无公害畜产品生产和加工地；养鸡、养猪场的选址还应严格按照《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000）中的卫生防护距离标准执行。对于无公害畜禽，畜禽饮用水和畜禽养殖场空气质量要符合GB/T18407《无公害畜禽肉产地环境要求》中的指标。
3．优化布局：养殖场内生产区和生活区要严格分开；净污排水渠道要分开；畜禽养殖场应有与生产相应的消毒设施、更衣室、粪便和污水处理设施、病畜禽隔离舍、病死畜禽肉尸无害化处理设施、兽医卫生室等，并要具备工作所需的仪器设备。
4．疫病预防与应急预案。养殖场防疫的基本要求：（1）合理选择场址，科学规划布局；（2）坚持自繁自养；（3）商品畜禽场，按生产计划全进全出，或分期分批引进幼畜、苗禽，育成后整舍出售；（4）建立完善的检疫制度，对种畜禽和商品畜禽的引进须隔离、检疫、观察30～45天，健康后方可进场；定期进行动物重大疫病监测；（5）科学防疫，按免疫程序进行预防接种，定期进行抗体检测，定期驱虫；（6）建立严格消毒、隔离制度。疫病应急预案：针对当前禽流感预防与防治问题的严峻性，工商总局已启动了防控禽流感市场监管应急预案，根据《全国高致病性禽流感应急预案》的相关规定，养殖场（疫点）应根据疫情级别快速启动应急预案和应急响应，确保疫情不蔓延。
三、畜禽养殖项目主要污染防治技术措施
（一）恶臭气体治理措施
1．畜禽养殖房（舍）通风口是无组织恶臭气体主要的排放点，通常采取以下措施进行治理：（1）在不影响养殖房（舍）保暖的情况下加开通风口，保证鸡舍内通风良好，起到稀释臭气的作用；（2）保持舍内干燥；（3）加强场内环境绿化。
2．工艺、饲料等各方面的治理措施：（1）提高饲料利用率。主要表现在以下几方面：保证饲料氨基酸平衡；添加酶制剂；合理加工饲粮；科学饲养管理。（2）使用徽生物制剂。
（二）养殖废水治理措施
1．自然处理法[1]。自然处理法是利用天然水体、土壤和生物的物理、化学与生物的综合作用来净化污水，主要模式有氧化塘、土壤处理法、人工湿地处理法等。自然处理法投资少、运行费用低，在有足够土地可利用的条件下是一种较为经济的处理方法，特别适宜于小型畜禽养殖场的废水处理。
2．厌氧处理法。目前用于处理养殖场粪污的厌氧工艺很多，其中较为常用的有以下几种：厌氧滤器（AF）、上流式厌氧污泥床（UASB）、复合厌氧反应器（AF+UASB）、两段厌氧消化法和升流式污泥床反应器（USR）等。畜禽粪便和养殖场产生的废水是有价值的资源，经过厌氧消化处理即可以实现无害化，同时还可以回收沼气和有机肥料，因此建设沼气工程将是中小型养殖场粪便污水治理的最佳选择。
3．好氧处理法[2]。好氧处理的基本原理是利用微生物在好氧条件下分解有机物，同时合成自身细胞（活性污泥）。该方法主要有活性污泥法和生物滤池、生物转盘、生物接触氧化、序批式活性污泥、A/O法等。
4．混合处理法[1]。混合处理就是根据畜禽废水的多少和具体情况，设计出由以上3种或以它们为主体并结合其他处理方法进行优化组合的先进工艺。混合处理法的典型工艺流程如下图：
（三）畜禽粪便治理措施
畜禽粪便的处理要本着“减量化、无害化、资源化”的原则，推广清洁生产工艺，走生态农业之路，实现畜禽养殖业的可持续发展[3]。
1．沼气工程[4]：养殖场的粪便等污染物通过管道送进沼气池，在厌氧的条件下，经微生物的发酵作用，粪便中的有机质被微生物分解并产生一定量的沼气，既处理了污染物，又可为生活和生产提供能源。
2．生产有机肥料：利用堆肥生产有机肥料，不仅能提高农产品产量，而且对农产品没有污染，又能改善土壤性状，符合国家产业政策，具有很好的发展前景。
四、集约化畜禽养殖项目环境影响评价应关注的环境问题
在集约化畜禽养殖项目环境影响评价中，应关注下列环境问题：（1）项目选址和总平面布置要充分考虑环境条件，特别是污染气象条件。（2）在环境影响评价中，应加强畜禽污水及粪便的治理，严防大量恶臭气体的产生，这常常是畜禽养殖项目产生污染纠纷的重要因素。（3）环境影响评价中应尽量考虑畜禽疫病防治与应急预案等分析内容，项目的环境影响评价时最好能包括这部分内容。（4）为了体现以人为本的思想，保护人们的身体健康，对于配制饲料的所有原料、饲料添加剂，要求建设单位严格执行GB13078-91《中华人民共和国饲料卫生标准》的相关要求。（5）若种禽来源地距离养殖场较远，在运输途中应加强卫生管理，按照法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的动物防疫条件保护畜禽安全，并为运输的畜禽提供必要的空间和饲喂饮水条件。（6）进行沼气发酵，对沼渣、沼液应尽可能实现还田利用，不能还田利用并需外排的要进行进一步净化处理，达到排放标准。沼气发酵产物和畜禽粪便必须经过无害化处理后才能进行土地利用，并且须符合《粪便无害化卫生标准》（GB7959—87），禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。（7）养鸡场、养猪场应采用暗沟或管道排污，应设置不透水的储粪池，最好就近采用沼气或其他适宜的方式进行无害化处理。（8）在严重污染的卫生防护距离内设置防护林带。（9）对病死畜禽尸体的处理与处置应严格遵守《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的相关要求，做到无害化处理。
五、结语
畜禽养殖项目属于非工业建设项目，环境影响评价应在传统建设项目环境影响评价的基础上有所侧重和发展，应突出工程概况及工程污染源分析、区域环境现状与建设场地选址、布局评价以及疫病防治和应急预案分析等评价重点，对项目选址和总图布置、周围污染源与项目本身的恶臭气体污染、废水污染以及畜禽粪便污染与治理等问题予以特别关注。
参考文献
[1]王克科，赵颖，江传杰，王岩.畜禽养殖业废水处理方法[J].河南畜牧兽医，2005，（6）.
[2]陈蕊，高怀友，傅学起，师光荣，张永刚，马宝玲.畜禽养殖废水处理技术的研究与应用[J].农业环境科学学报，2006，（25）.
[3]刘红霞，陶建国，王建芳，等.畜禽养殖业与循环经济[J].污染防治技术.2003，（3）.
[4]邓喜红.规模化养殖场粪污治理概述[J].农业环境与发展，1999，（2）．
作者简介：赵勇（1982－），男，辽宁营口人，攀枝花钢铁有限责任公司劳动卫生防护研究所助理工程师，工学学士，经济学学士，研究方向：环境影响评价和环境监测。
【关键词】畜禽养殖；环境影响评价；探讨
【中图分类号】X820 【文献标识码】A
【文章编号】1671-5969（2007）12-0199-02
畜禽业是我国农业和农村经济的重要组成部分，畜禽养殖业大力发展所带来的环境污染问题日益严重，不仅影响经济发展， 而且还危及生态安全，已成为人们普遍关注的社会问题。畜禽养殖场产生的粪便和污水造成地表水、地下水、土壤和环境空气的严重污染，直接影响了人们的身体健康和正常生产生活，引发的环境污染纠纷频繁发生，作为畜禽养殖项目环境管理的重要制度，畜禽养殖项目环境影响评价显得越来越重要。畜禽养殖环境影响评价是在传统建设项目环境影响评价基础上发展起来的，与传统建设项目相比，畜禽养殖项目环境影响评价开展较晚，技术尚未成熟，还没有形成一套适合自身特点的完整的技术规范。因此，积极开展集约化畜禽养殖项目环境影响评价探索与实践，具有十分重要的意义。
一、集约化畜禽养殖项目的特点与主要内容
集约化畜禽养殖就是将畜禽处于一个相对被控制的生活环境中，很少接触泥地和饲喂饲料，畜禽运动少并处于一定强度的生产状态，从而实现最佳的饲料转化率，概括起来就是“集中、密集、约制、节约”。与传统建设项目相比，集约化畜禽养殖项目有其自身的特点。因此，畜禽养殖项目环境影响评价应在传统建设项目环境影响评价的基础上，考虑项目对区域社会经济结构功能和人民生活安全健康的影响，并将其与环境承载能力结合起来，体现以人为本、和谐共生的理念。
畜禽养殖项目环境影响报告书一般包括总论、工程概况及工程污染源分析、区域环境现状调查、环境影响预测与评价、环保措施、环境经济分析、施工期环境影响分析、环境管理与监控计划、公众参与、结论与建议等。
二、畜禽养殖项目环境影响评价重点
在畜禽养殖项目环境影响评价中，重点是工程概况及工程污染源分析、区域环境现状与选址、布局合理性分析、疫病预防与应急预案等。
（一）工程概况及工程污染源分析
1．项目组成与主要经济技术指标：（1）项目组成：项目组成应对主体工程（畜禽舍、粪房、饲料堆场、消毒间、卫生室、办公楼等）和辅助工程（锅炉房、沼气池、配电室等）以列表形式分类叙述。（2）主要经济技术指标：项目经济技术指标包括总占地面积、总建筑面积、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标及建筑后退红线距离、建筑间距等。
2．设计方案与总图布局。根据集约化畜禽养殖项目规划设计考虑的主要因素和设计原则，提出项目组成的各主体建筑和辅助建筑总平面布置图以及道路交通、绿化、给排水、供热、供气、供电等专项平面布置图以及综合考虑与周边环境和自身内部协调的效果图。
3．公用工程。包括给水工程、排水工程、供热工程、供气工程、环保工程、道路交通、生活垃圾处理（处置）系统等。
4．工程污染源分析：畜禽养殖项目污染源包括废气污染源、废水污染源、噪声污染源、固体废物污染源以及其它污染源和疫病危害。（1）废气污染源：畜禽养殖项目废气污染物主要来源于采暖、热水、供汽等所用锅炉的燃料燃烧废气（主要集中于北方地区）；畜禽养殖场挥发的大量恶臭气体，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分。恶臭气体是废气的重要污染源，也是居民投诉的焦点。（2）废水污染源：养殖废水主要有尿液、残余的粪便、饲料残渣和冲洗水等组成，有的场区还包括生产过程中产生的生活废水，其中冲洗水占了绝大部分。养殖废水水质特征与畜禽舍结构、清粪方式及冲洗水的使用、饲料营养、畜禽消化功能和生产管理等有关。（3）噪声污染源：畜禽养殖过程中若无屠宰程序，产生的噪声较小，评价时可忽略。但养殖场内如建有好氧厌氧等生化处理设施（构筑物）时，必须考虑其运行中各类泵体产生的振动和噪声。（4）固体废弃物污染源：畜禽养殖项目的固体废弃物主要是畜禽排泄的粪便。畜禽粪便污染物不仅污染地表水，其有毒、有害成分还易渗入到地下水中，严重污染地下水。
（二）区域环境现状与项目选址、布局评价
1．环境现状调查：对区域环境现状调查一般包括地区自然环境和社会环境状况两个方面。在畜禽养殖项目环境现状调查中，应重视下列环境问题的调查：（1）是否临近人口密集区和交通要道；（2）项目区生态环境质量现状；（3）周边一些影响较大的工业污染源。
2．选址要求：畜禽养殖场必须选择在生态环境良好、无“三废”污染或不直接受工业“三废”污染的生产区域，远离医院、居民区和交通要道；地方病高发区不能作为无公害畜产品生产和加工地；养鸡、养猪场的选址还应严格按照《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000）中的卫生防护距离标准执行。对于无公害畜禽，畜禽饮用水和畜禽养殖场空气质量要符合GB/T18407《无公害畜禽肉产地环境要求》中的指标。
3．优化布局：养殖场内生产区和生活区要严格分开；净污排水渠道要分开；畜禽养殖场应有与生产相应的消毒设施、更衣室、粪便和污水处理设施、病畜禽隔离舍、病死畜禽肉尸无害化处理设施、兽医卫生室等，并要具备工作所需的仪器设备。
4．疫病预防与应急预案。养殖场防疫的基本要求：（1）合理选择场址，科学规划布局；（2）坚持自繁自养；（3）商品畜禽场，按生产计划全进全出，或分期分批引进幼畜、苗禽，育成后整舍出售；（4）建立完善的检疫制度，对种畜禽和商品畜禽的引进须隔离、检疫、观察30～45天，健康后方可进场；定期进行动物重大疫病监测；（5）科学防疫，按免疫程序进行预防接种，定期进行抗体检测，定期驱虫；（6）建立严格消毒、隔离制度。疫病应急预案：针对当前禽流感预防与防治问题的严峻性，工商总局已启动了防控禽流感市场监管应急预案，根据《全国高致病性禽流感应急预案》的相关规定，养殖场（疫点）应根据疫情级别快速启动应急预案和应急响应，确保疫情不蔓延。
三、畜禽养殖项目主要污染防治技术措施
（一）恶臭气体治理措施
1．畜禽养殖房（舍）通风口是无组织恶臭气体主要的排放点，通常采取以下措施进行治理：（1）在不影响养殖房（舍）保暖的情况下加开通风口，保证鸡舍内通风良好，起到稀释臭气的作用；（2）保持舍内干燥；（3）加强场内环境绿化。
2．工艺、饲料等各方面的治理措施：（1）提高饲料利用率。主要表现在以下几方面：保证饲料氨基酸平衡；添加酶制剂；合理加工饲粮；科学饲养管理。（2）使用徽生物制剂。
（二）养殖废水治理措施
1．自然处理法[1]。自然处理法是利用天然水体、土壤和生物的物理、化学与生物的综合作用来净化污水，主要模式有氧化塘、土壤处理法、人工湿地处理法等。自然处理法投资少、运行费用低，在有足够土地可利用的条件下是一种较为经济的处理方法，特别适宜于小型畜禽养殖场的废水处理。
2．厌氧处理法。目前用于处理养殖场粪污的厌氧工艺很多，其中较为常用的有以下几种：厌氧滤器（AF）、上流式厌氧污泥床（UASB）、复合厌氧反应器（AF+UASB）、两段厌氧消化法和升流式污泥床反应器（USR）等。畜禽粪便和养殖场产生的废水是有价值的资源，经过厌氧消化处理即可以实现无害化，同时还可以回收沼气和有机肥料，因此建设沼气工程将是中小型养殖场粪便污水治理的最佳选择。
3．好氧处理法[2]。好氧处理的基本原理是利用微生物在好氧条件下分解有机物，同时合成自身细胞（活性污泥）。该方法主要有活性污泥法和生物滤池、生物转盘、生物接触氧化、序批式活性污泥、A/O法等。
4．混合处理法[1]。混合处理就是根据畜禽废水的多少和具体情况，设计出由以上3种或以它们为主体并结合其他处理方法进行优化组合的先进工艺。混合处理法的典型工艺流程如下图：
（三）畜禽粪便治理措施
畜禽粪便的处理要本着“减量化、无害化、资源化”的原则，推广清洁生产工艺，走生态农业之路，实现畜禽养殖业的可持续发展[3]。
1．沼气工程[4]：养殖场的粪便等污染物通过管道送进沼气池，在厌氧的条件下，经微生物的发酵作用，粪便中的有机质被微生物分解并产生一定量的沼气，既处理了污染物，又可为生活和生产提供能源。
2．生产有机肥料：利用堆肥生产有机肥料，不仅能提高农产品产量，而且对农产品没有污染，又能改善土壤性状，符合国家产业政策，具有很好的发展前景。
四、集约化畜禽养殖项目环境影响评价应关注的环境问题
在集约化畜禽养殖项目环境影响评价中，应关注下列环境问题：（1）项目选址和总平面布置要充分考虑环境条件，特别是污染气象条件。（2）在环境影响评价中，应加强畜禽污水及粪便的治理，严防大量恶臭气体的产生，这常常是畜禽养殖项目产生污染纠纷的重要因素。（3）环境影响评价中应尽量考虑畜禽疫病防治与应急预案等分析内容，项目的环境影响评价时最好能包括这部分内容。（4）为了体现以人为本的思想，保护人们的身体健康，对于配制饲料的所有原料、饲料添加剂，要求建设单位严格执行GB13078-91《中华人民共和国饲料卫生标准》的相关要求。（5）若种禽来源地距离养殖场较远，在运输途中应加强卫生管理，按照法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的动物防疫条件保护畜禽安全，并为运输的畜禽提供必要的空间和饲喂饮水条件。（6）进行沼气发酵，对沼渣、沼液应尽可能实现还田利用，不能还田利用并需外排的要进行进一步净化处理，达到排放标准。沼气发酵产物和畜禽粪便必须经过无害化处理后才能进行土地利用，并且须符合《粪便无害化卫生标准》（GB7959—87），禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。（7）养鸡场、养猪场应采用暗沟或管道排污，应设置不透水的储粪池，最好就近采用沼气或其他适宜的方式进行无害化处理。（8）在严重污染的卫生防护距离内设置防护林带。（9）对病死畜禽尸体的处理与处置应严格遵守《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的相关要求，做到无害化处理。
五、结语
畜禽养殖项目属于非工业建设项目，环境影响评价应在传统建设项目环境影响评价的基础上有所侧重和发展，应突出工程概况及工程污染源分析、区域环境现状与建设场地选址、布局评价以及疫病防治和应急预案分析等评价重点，对项目选址和总图布置、周围污染源与项目本身的恶臭气体污染、废水污染以及畜禽粪便污染与治理等问题予以特别关注。
参考文献
[1]王克科，赵颖，江传杰，王岩.畜禽养殖业废水处理方法[J].河南畜牧兽医，2005，（6）.
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[4]邓喜红.规模化养殖场粪污治理概述[J].农业环境与发展，1999，（2）．
作者简介：赵勇（1982－），男，辽宁营口人，攀枝花钢铁有限责任公司劳动卫生防护研究所助理工程师，工学学士，经济学学士，研究方向：环境影响评价和环境监测。