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中小企业融资难，是制约绝大多数民营企业健康持续发展的一大瓶颈。从去年下半年开始，在浙江温州、江苏常熟．南京等地陆续发生了少数民营企业家因资金链断裂而跑路，甚至出现了个别企业家非正常死亡事件，引发了社会上一定的恐慌心理，带来了局部地区金融市场的波动。2012年1月6日，温家宝总理在全国金融工作会议指出，要进一步鼓励引导民间资本进入金融服务领域．财政、银行监管部门要对中小企业实施税收利率优惠和差别化监管。