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工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，含义一：从投资者（业主）角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定投资费用。含义二：从市场交易角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在地地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承包发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。