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水上慈善是清代慈善事业的重要组成部分，但学术界的研究相对薄弱。位于长江中游的湖北在清代得到较快的开发与发展，因其独特的水资源格局，救生红船及其相关事业应运而生。作为水上交通的保障，清代救生包括官办救生红船及民办善堂善局中的救生事业。这项事业在设置中逐渐形成自身的运营管理体系，并具有救生、护航等诸多职能。在水上救生事业的发展中，政府与地方力量彼此消长，在不同时期各居主导地位，但相互合作当为主流。