浅谈施工阶段造价控制对跟踪人员的基木要求

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  [中图分类号]F416.9 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158(2013)05-0012-01
  施工阶段是落实施工合同、实施投资控制的关键环节,是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段。由于施工过程周期长,影响因素多,材料价格波动大,工程现场处理因素都会直接影响工程造价。采取有效的措施加强这一阶段的投资控制,对管好用好资金,有效控制工程成本具有重要的意义。
  施工阶段的造价控制就是项目实施中有效控制工程造价的一种方法,它把造价控制由被动转为主动,不仅能揭露问题,而且能及时有效地解决问题,确保建设项目在经济合理的前提下技术先进。笔者结合多年的工作实践浅析如下。
  一、跟踪审计的指导思想
  要求跟踪人员必须坚持公平、公正和诚信的原则,在工作中树立服务意识,维护相关单位的合法权益,树立以工程造价管理为核心的项目管理理念,在建设项目实施的不同阶段,对工程造价进行控制与分析,力求建设项目在经济合理的前提下技术先进。
  二、跟踪审计前期工作
  (一)项目接洽后至进驻工地现场前期(要求半个月以内)尽快熟悉跟踪工程的实际情况,收集该工程的施工图纸(含图纸会审资料)、招标文件及笞疑文件、中标企业的技术标书和商务标书、施工合同、标底或工程预算价(如果没有标底或预算价,由委托单位决定是否编制该工程的施工图预算)等该工程相关的经济性文件作为该工程的一手档案资料,通过熟悉资料了解跟踪项目的基本情况(如:结构形式、面积、投资规模、结算方式等)。
  (二)了解该项目的相关单位并主动沟通,明确委托单位、建设单位对该项目的具体要求,为以后工作中的协调、沟通打好基础。
  (三)进驻现场一月内编制该工程的跟踪审计方案,跟踪审计方案中必须说明的问题如下:
  1 工程概况(名称、地址、面积、结构形式、层数、栋数、市政道路的长宽做法、管线的材质管径、合同价款、开竣工日期、相关手续办理情况等对工程的基本情况进行介绍);
  2 写明该工程的结算方式、采用的定额、人工单价、机械费文件、让利等与造价有关的情况;
  3 详细的跟踪审计方案(根据项目实际情况列明造价控制的关键点及造价控制的意见和建议)。
  三、项目实施过程中必须完成的工作
  (一)记录好《跟踪审计日志》,为工程结算提供依据;
  跟踪审计日志,要求对跟踪过程中的询价、会议、工程进度(如:开竣工日期、分部分项工程隐蔽及验收日期、封顶日期、项目进展情况等)、现场变更签证等进行详细记录,特别是与工程造价相关的事项。
  跟踪审计日志是跟踪审计人员日常工作情况的记录,跟踪审计人员应坚持每天记录、认真对待。
  (二)深入施工現场,随时掌握施工进度,对主要隐蔽工程、现场签证、设计变更必须摄像存档;特别注意工程实际施工做法与图纸设计做法的不同,如:楼地面做法、屋面做法、道路结构、铺装结构等(注意收集隐蔽工程验收记录,以备查用)
  (三)按月审核施工单位报送的形象进度预算,出具形象进度审核报告,并且误差控制在+5%以内(委托单位另有要求的除外);
  督促施工单位依据合同及时报送进度预算,严格按照实际形象进度确保不多算也不少算,形象进度付款要严格按合同约定执行,审核中如遇到问题及时与相关单位沟通解决。
  (四)审核现场签证和变更
  1 审核程序是否合理
  审核签证的审批程序,签证发生后要及时办理,杜绝出现事后集中补签证的情况。
  2 审核签证变更事项是否合理
  审核签证事项是否合理,该不该计取,若不该计取,要给相关单位耐心解释原因。
  若签证事项合理,再审核方案的合理性,后对其实际发生的工程量进行认真核实(核实过程一般应有建设单位、跟踪审计单位、监理单位、施工单位共同参加),核实完成后依据跟踪项目的签证程序办理签字盖章手续。
  3 设计变更
  进驻施工现场后尽快熟悉相关图纸资料,把图纸中不明确和矛盾的问题提出来,把设计变更尽可能控制在项目实施阶段的前期,从源头上杜绝或控制工程变更次数。对建设单位同意的设计变更要尽快核实变更造价,为建设单位提供价值参考。
  (五)对工程项目单价、设备和材料价格参与市场考察、独立调查或审查并提出意见
  跟踪人员对工地所需材料、设备价格要定期询价,随时撑握价格的变化情况,为业主提供准确的价格信息,做好询价记录备查。
  (六)必须参加建设单位(或委托单位)的工程例会,以及与建设项目有关的方案、图纸会审、设计变更等会议。
  (七)对新材料、新工艺要详细了解施工工艺及价格情况,并做好记录。
  (八)每年年终和项目完成必须编制跟踪审计报告(附所有签证资料,并说明发生的主要签证和造价情况。对于价格签证要附有相关的询价纪录)。
  (九)把跟踪审计中出现的问题和需要讨论的问题及时组织相关人员讨论;
  (十)不断加强学习,提高业务素质。了解和熟悉《建筑法》、《合同法》、《招投标法》等相关的法律法规,学习与本造价咨询项目相关的专业知识,既提升自身专业水平又能更好的为项目服务。
  (十一)其他相关的造价咨询服务。
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