针对新形势下森林经营工作的思考

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  【摘 要】本文主要针对在新形势下,我国森林管理工作应该如何开展的问题进行了探讨,希望对今后的工作有所帮助。
  【关键词】森林经营;林业分类经营;林木采伐管理
  [Abstract] This article mainly aims at in the new situation, our country forest management work should be how to develop the problems are discussed in this paper, hopes to be helpful for future work.
  [Key words] forest management; forest classified management; wood cutting management
  随着新时代的发展,在2009年联合国气候变化峰会上提出大力增加森林资源,增加森林碳汇,争取到2020年我国森林面积比2005年增加4000万hm2,森林蓄积增产13亿m3。我国出台的相关政策对森林经营问题指出,中国要想发展社会主义生态文明建设,就必须要重视起森林经营的问题,通过建立起相关的管理制度,我国森林总面积方面具有明显的提高,但是这一工作并没有真正的完结,还需要不断对管理方式进行创新化发展,从而在森林的质量与数量两方面实现齐头并进,为森林建设作出突出的贡献。
  1 森林管理中面临的矛盾
  在过去对森林进行管理的过程中,主要存在的问题是无法对森林数量以及质量进行同步监管,虽然数量上具有明显的提升,但是在质量方面却长期停滞不前,造成管理水平的落后。这主要集中在以下几个方面的表现。首先是林地没有得到充分合理的利用,甚至还存在林地流失的现象,如果任其发展下去,我国将面临无地可用的处境。其次,在生产力方面,林地还存在很严重的落后现象,根据相关的调查统计可知,乔木林的生产力仅为世界平均水平的78%,可见整体的林地生产力还没有达到平均值的要求。人工林也是如此,生产力比自然林还要低,仅仅为世界平均水平的1/4。
  在生态公益林得到大力发展的今天,经营问题显得尤为突出。国家虽然制定了相关政策对公益林进行推广,但是对公益林的界定却没有统一的标准,因此一些地方就会对公益林随意进行调整,严重破坏了生态环境的安全。为了达到有林可采的目的,往往将公益林的位置进行商品林的种植,不能对生态功能的恢复起到促进作用。
  除此之外,我国虽然对林业发展予以一定的关注,但是对森林经营的投入却具有明显的不足之处。森林管理是一项巨大的工程,需要对其投入大量的资金,并且进行长期养护,如果资金不到位,就无法对森林进行有效的管理,大肆砍伐森林,最终就将会带来严重的社会危机,造成木材价格上涨等问题。
  2 新形势下对森林经营的具体思考
  森林经营工作是一个长期发展的过程,应该踏踏实实的从基本工作做起,在头脑中树立起正确的思想指导,对过去历史发展中的误区进行改正,这样举一反三的方式对森林经营工作具有重要的指导意义。如果在经营的过程中,过于重视数量而忽视了质量的发展,很难建设成为高质量的森林。
  正确理解并完善林业分类经营。木材产业发达的国家,如瑞典、美国、芬兰等,森林资源越采越多、越采越好,基本上做到了生态保护与木材产业发展之间的良性循环。“没有产品的森林是不可持续的”。正是森林资源的经济利用,刺激森林资源再生产系统不断吐故纳新,繁衍生息。森林资源利用积累起来的财富,通过政策导向转化为森林生态保护和发展森林资源的物质支撑。无论对森林如何分类,它都具有多功能,不能把生态功能与其他功能对立起来,更不能简单地把大片林区划定为单一功能区。
  改革和完善林木采伐管理制度,从行政管理逐步过渡到依法管理。多年来在我们调研过程中,各地普遍要求改革和完善林木限额采伐制度。当前木材采伐管理上反映的问题除超限额采伐、无证采伐严重外,森林抚育采伐受限额指标制约而无法正常开展;另外森林枯损消耗量呈现出持续增加的态势。当前情况下森林培育经营过程的抚育采伐不纳入森林采伐限额。要调整重点公益林禁伐、一般公益林限伐规定,同时从实际情况出发调整公益林区划。在过熟林区开展卫生伐,优先安排采伐限额。
  3 结语
  综上所述,在今后发展建设的过程中,我们应该对森林经营方面的问题予以更多的关注,促进森林更快更好的建设,这是新时期工作中的重要任务之一,也是发展建设过程中的目标所在,希望在本文的论述下,相关部门能够真正的携起手来应对随之而来的森林经营难题,最终为实现森林现代化的发展做出贡献。
  参考文献:
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