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20世纪90年代中后期以来，随着我国市场经济的发展，社会信用缺失现象严重，失信行为越来越多，信用风险对银行的信贷资产威胁越来越大，造成大量不良贷款，据业内人士测算，形成1000万元银行利润，需要承担10亿元的信贷风险。金融机构和以社会中介服务公信机构身份参与房地产抵押评估的房地产评估机构，都要敢于对虚假抵押评估报告说“不”。