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农村水电站是农村公共设施和基础设施，是新农村建设的重要内容。针对浙江省农村老水电站的诸多弊端，必须对其制度进行改革与创新，产权制度是制度改革和创新的核心。浙江省经过十多年的产权制度改革实践取得了初步的成果，但在新形势下也暴露出许多弊端，因此必须结合内外部环境的变化，在调研和分析的基础上，既要深化企业内部的产权改革，创新内部产权制度模式；又要改善外部环境，增强外部激励机制；并在此基础上建立适合浙江省农村水电长效发展的产权制度改革运作机制框架。