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摘要:本文论述了审核在建筑工程中的意义及主要内容,建筑工程造价所面临的问题,并提出了应对措施。
关键词:建筑工程;工程造价;审核;措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
经济的发展进步要依靠巨额的国内外投资,建设工程的投资在我国经济投资活动中占有较大的比重,因此加强对投资的控制力度非常重要。工程造价审核工作对投资控制的影响力是不容忽视的,所以施工企业需要格外重视。建筑工程造价是指按照建筑工程施工图和建筑工程预算定额以及取费标准和有关造价文件规定计算的单位工程施工图预算造价。工程造价审核是一个复杂的系统化的工作,它始终贯穿于施工企业的整个生产活动中。因此探讨如何提高建筑工程造价审核的质量是十分迫切的,建筑企业要尽最大的努力做好工程造价的审核工作。
1 审核在建筑工程中的意义
对工程造价预结审计是按照我国的有关法律和政策,根据管理部门的收费标准、设计图纸、实物的工程,对控制项目成本效益的监督检查。在工程造价审计的时候实施的主要依据就是根据建筑合同,在竣工验收的时候根据工程的更改、工程签证的情况。使验收的结果在客观上符合国家的标准,它是结算合同的基础。随着改革开放的继续深化,尤其是我国加入世贸组织之后面临的挑战和面临的发展机会,每年国家都会有上千亿的资金投入到桥梁、公路、体育场馆等基础设施建设和住房建设中,促进了国内经济的发展,所以,采取科学合理的方法,加强预结算审计控制加强项目对预算的审核,对建设资金进行妥善管理和使用以及对提高投资效益具有非常重要的作用。
2工程结算审核工作的主要内容
工程结算审核的主要内容为工程量的审核、单价的合理套用和费用的准确计取等三个方面。 审核人员需要依据相关的竣工资料,按照文件规定的标准对每一个施工环节进行仔细的核算。首先审核人员要依据施工图核实施工项目的工程量。审核工程量主要是选用准确的计算规则,分清计算的范围、限制的范围和图示尺寸是否与计算尺寸相一致,例如混凝土工程中的梁柱划分;钢筋混凝土构件是否计取支模超高的增加费用;是否出现计算错误等,从而确保审核结果的合理有效。其次审核人员要严格按照工程造价定额的计算单位与数量标准进行计算,不得随意进行更改。 审核人员对套用单价审核主要为对直接套用的定额单价审核、换算定额单价的审核和补充定额的审核等三个方面,确保项目施工内容与施工方案的标准相一致,以及换算的方法和编制的依据准确无误。最后审核人员要审核项目施工的费用。审核人员要要结合相关文件规定与项目施工合同确定费率,主要审核取费文件时效性、费率计算的准确性和取费表与否工程性质是否相一致等。
3 建筑工程造价面临的问题
3.1 乱套定额,抬高工程造价
在建筑施工过程中需要很多不同的材料,因此有些人在进行预算定额编制时就列出许多子目项,在套用定额子目时随意套用,哪个价高就套用哪个,这样导致工程造价大幅度抬高。某些工作人员不依据定额主管部门发布的市场材料价格,擅自提高市场采购价格,人为地加大取费基数。
3.2 违反相关法律法规,乱换定额
某些建筑施工企业不遵循我国政府定额造价管理部门颁布的国家定额标准来收取相关费用,为了提高造价随意提高取费级别,从而获得巨大利润。
3.3 利用新型建材获取利润
目前建筑材料品种多样,价格波动幅度大,进行编制预算时一些施工单位会表明在建筑工程中需要进口高档的材料,但为了获得更大的利润施工单位会在实际施工过程中使用较低等的材料或用本国一般的建筑材料冒充进口的优质材料。
3.4 现场签证的记录缺乏真实可靠性
很多建设单位提供的送审资料不齐全,工程量的清单和工程变更的记录也不完整,常出现各种错漏问题,使得工程清单的细目不清,成本资金的投入项目也不明确, 这给后期的工程结算带来了很多困难。由于现场签证具有时效性,其内容直接决定了实际的工程量,进而影响工程造价。
3.5 审核人员水平有限,审核方法选用不当
工程造价的审核人员水平参差不齊,有的审核人员专业技能和技术业务不熟练,在工作中常会出现很多的错误,有的审计人员缺乏职业道德,对于审核工作敷衍了事。同时,不同的施工项目需要采用不同的审核方法,如果总是采用一套审核方法,其审核的效率和质量都难以保证。
3.6 擅自虚计工程量
工程量是工程造价的构成成分之一,某些施工单位不顾造价管理制度、建筑经济秩序和图纸设计的要求擅自虚加工程量,以提高工程造价。
3.7工程量重复计算
在进行工程计算的时候,工程量的计算方式和结果会对最终的项目造价产生直接的影响。而在实际过程中,工程量重复计算是较为普遍的一种现象。而重复计算主要有以下几种情况:(1)施工单位的交叉建设许多大型的建筑物很多时候并不是由一家施工单位承包,而是两个或者两个以上的施工单位交叉进行施工,因此在进行工程量计算的时候,不同的施工单位经常对交叉的工程量进行重复计算。(2)工程设计变更在实际施工过程中,很可能对原定图纸的设计进行修改。但是往往在最后计算工程量的时候,不仅会把已经修改的工程量计算到总造价之中,原先图纸中的工程量也会一并计入其中,造成了工程量的重复计算。(3)计算过程不够仔细有些施工单位在计算工程量的时候,会对已经存在的规则视而不见,不按照规定的计算规则计算,结算送审的时候盲目扩大工程量,对该扣减的工程量忽略,工作不负责任。
4工程造价结算审核工作问题的解决措施
4.1 资料审核与实地考察相结合,落实现场签证
审核人员不但要仔细的审核工程施工各个环节的记录资料,如施工图纸、竣工图纸和设计与施工变更清单等,而且要进行实地的考察,确保审核的材料与实际施工项目相互吻合,从而提工程造价合算的准确性和有效性。同时,审核人员要注重对现场签证的审核,做到一切以事实为依据,以现场的实际情况为审核的标准,对签证所涉及的内容进行认真的研究和落实,避免施工单位出现虚假签证和重复签证的情况。
4.2 提高审核人员整体素质,选择科学合理的审核方法
审核人员要不断提高自身素质和专业技能,既要在工作中做到恪尽职守,认识到审核工作对施工单位和建设单位的重要性,又要强化自身的专业技能,积累丰富的审核经验,将可能出现的错漏问题降至最低。同时,审核人员要依据施工项目和施工规模的不同,选择合适的审核方法,如全面审核方法、重点审核方法、对比审核方法和筛选方法等,以提高审核工作的效率,确保审核工作符合相关的要求。
4.3 加大对工程材料的审核力度,建立完善的约束机制
审核人员要认真审核施工项目的工程材料, 确保其价格公开透明。例如审核人员要了解和掌握工程材料的价格浮动趋势,对其实际的市场价格有清楚的认识,保证审核时数据的科学合理性;合适工程材料的质量,明确材料的价格,避免材料价格出现虚高的情况。同时,管理单位要建立完善的约束机制,监督施工单位在工程招标、工程施工和工程竣工结算等环节的合法性与合理性,对于其中出现的违规违纪现象坚决查处,并追究相关单位和相关责任人的责任。
结束语
工程造价的结算审核工作牵涉到施工单位和建设单位的经济利益,对于减少施工单位的成本支出和建设单位的资金投入有着重要的意义。 完善审核工作的细节,及时更正其中存在的问题可以有效减少施工单位和建设单位之间的纠纷。
参考文献
[1]陈俊东,董泽山.谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].安徽电子信息职业技术学院学报,2013.(05).
[2]邓鹏,韩晓娟.关于工程造价的结算审核的问题与对策[J].科技导向(企业与管理),2012.(23).
[3]徐静.浅谈工程结算审核过程中常见的问题及对策[J].中国高新技术企业,2012(16):87-89
关键词:建筑工程;工程造价;审核;措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
经济的发展进步要依靠巨额的国内外投资,建设工程的投资在我国经济投资活动中占有较大的比重,因此加强对投资的控制力度非常重要。工程造价审核工作对投资控制的影响力是不容忽视的,所以施工企业需要格外重视。建筑工程造价是指按照建筑工程施工图和建筑工程预算定额以及取费标准和有关造价文件规定计算的单位工程施工图预算造价。工程造价审核是一个复杂的系统化的工作,它始终贯穿于施工企业的整个生产活动中。因此探讨如何提高建筑工程造价审核的质量是十分迫切的,建筑企业要尽最大的努力做好工程造价的审核工作。
1 审核在建筑工程中的意义
对工程造价预结审计是按照我国的有关法律和政策,根据管理部门的收费标准、设计图纸、实物的工程,对控制项目成本效益的监督检查。在工程造价审计的时候实施的主要依据就是根据建筑合同,在竣工验收的时候根据工程的更改、工程签证的情况。使验收的结果在客观上符合国家的标准,它是结算合同的基础。随着改革开放的继续深化,尤其是我国加入世贸组织之后面临的挑战和面临的发展机会,每年国家都会有上千亿的资金投入到桥梁、公路、体育场馆等基础设施建设和住房建设中,促进了国内经济的发展,所以,采取科学合理的方法,加强预结算审计控制加强项目对预算的审核,对建设资金进行妥善管理和使用以及对提高投资效益具有非常重要的作用。
2工程结算审核工作的主要内容
工程结算审核的主要内容为工程量的审核、单价的合理套用和费用的准确计取等三个方面。 审核人员需要依据相关的竣工资料,按照文件规定的标准对每一个施工环节进行仔细的核算。首先审核人员要依据施工图核实施工项目的工程量。审核工程量主要是选用准确的计算规则,分清计算的范围、限制的范围和图示尺寸是否与计算尺寸相一致,例如混凝土工程中的梁柱划分;钢筋混凝土构件是否计取支模超高的增加费用;是否出现计算错误等,从而确保审核结果的合理有效。其次审核人员要严格按照工程造价定额的计算单位与数量标准进行计算,不得随意进行更改。 审核人员对套用单价审核主要为对直接套用的定额单价审核、换算定额单价的审核和补充定额的审核等三个方面,确保项目施工内容与施工方案的标准相一致,以及换算的方法和编制的依据准确无误。最后审核人员要审核项目施工的费用。审核人员要要结合相关文件规定与项目施工合同确定费率,主要审核取费文件时效性、费率计算的准确性和取费表与否工程性质是否相一致等。
3 建筑工程造价面临的问题
3.1 乱套定额,抬高工程造价
在建筑施工过程中需要很多不同的材料,因此有些人在进行预算定额编制时就列出许多子目项,在套用定额子目时随意套用,哪个价高就套用哪个,这样导致工程造价大幅度抬高。某些工作人员不依据定额主管部门发布的市场材料价格,擅自提高市场采购价格,人为地加大取费基数。
3.2 违反相关法律法规,乱换定额
某些建筑施工企业不遵循我国政府定额造价管理部门颁布的国家定额标准来收取相关费用,为了提高造价随意提高取费级别,从而获得巨大利润。
3.3 利用新型建材获取利润
目前建筑材料品种多样,价格波动幅度大,进行编制预算时一些施工单位会表明在建筑工程中需要进口高档的材料,但为了获得更大的利润施工单位会在实际施工过程中使用较低等的材料或用本国一般的建筑材料冒充进口的优质材料。
3.4 现场签证的记录缺乏真实可靠性
很多建设单位提供的送审资料不齐全,工程量的清单和工程变更的记录也不完整,常出现各种错漏问题,使得工程清单的细目不清,成本资金的投入项目也不明确, 这给后期的工程结算带来了很多困难。由于现场签证具有时效性,其内容直接决定了实际的工程量,进而影响工程造价。
3.5 审核人员水平有限,审核方法选用不当
工程造价的审核人员水平参差不齊,有的审核人员专业技能和技术业务不熟练,在工作中常会出现很多的错误,有的审计人员缺乏职业道德,对于审核工作敷衍了事。同时,不同的施工项目需要采用不同的审核方法,如果总是采用一套审核方法,其审核的效率和质量都难以保证。
3.6 擅自虚计工程量
工程量是工程造价的构成成分之一,某些施工单位不顾造价管理制度、建筑经济秩序和图纸设计的要求擅自虚加工程量,以提高工程造价。
3.7工程量重复计算
在进行工程计算的时候,工程量的计算方式和结果会对最终的项目造价产生直接的影响。而在实际过程中,工程量重复计算是较为普遍的一种现象。而重复计算主要有以下几种情况:(1)施工单位的交叉建设许多大型的建筑物很多时候并不是由一家施工单位承包,而是两个或者两个以上的施工单位交叉进行施工,因此在进行工程量计算的时候,不同的施工单位经常对交叉的工程量进行重复计算。(2)工程设计变更在实际施工过程中,很可能对原定图纸的设计进行修改。但是往往在最后计算工程量的时候,不仅会把已经修改的工程量计算到总造价之中,原先图纸中的工程量也会一并计入其中,造成了工程量的重复计算。(3)计算过程不够仔细有些施工单位在计算工程量的时候,会对已经存在的规则视而不见,不按照规定的计算规则计算,结算送审的时候盲目扩大工程量,对该扣减的工程量忽略,工作不负责任。
4工程造价结算审核工作问题的解决措施
4.1 资料审核与实地考察相结合,落实现场签证
审核人员不但要仔细的审核工程施工各个环节的记录资料,如施工图纸、竣工图纸和设计与施工变更清单等,而且要进行实地的考察,确保审核的材料与实际施工项目相互吻合,从而提工程造价合算的准确性和有效性。同时,审核人员要注重对现场签证的审核,做到一切以事实为依据,以现场的实际情况为审核的标准,对签证所涉及的内容进行认真的研究和落实,避免施工单位出现虚假签证和重复签证的情况。
4.2 提高审核人员整体素质,选择科学合理的审核方法
审核人员要不断提高自身素质和专业技能,既要在工作中做到恪尽职守,认识到审核工作对施工单位和建设单位的重要性,又要强化自身的专业技能,积累丰富的审核经验,将可能出现的错漏问题降至最低。同时,审核人员要依据施工项目和施工规模的不同,选择合适的审核方法,如全面审核方法、重点审核方法、对比审核方法和筛选方法等,以提高审核工作的效率,确保审核工作符合相关的要求。
4.3 加大对工程材料的审核力度,建立完善的约束机制
审核人员要认真审核施工项目的工程材料, 确保其价格公开透明。例如审核人员要了解和掌握工程材料的价格浮动趋势,对其实际的市场价格有清楚的认识,保证审核时数据的科学合理性;合适工程材料的质量,明确材料的价格,避免材料价格出现虚高的情况。同时,管理单位要建立完善的约束机制,监督施工单位在工程招标、工程施工和工程竣工结算等环节的合法性与合理性,对于其中出现的违规违纪现象坚决查处,并追究相关单位和相关责任人的责任。
结束语
工程造价的结算审核工作牵涉到施工单位和建设单位的经济利益,对于减少施工单位的成本支出和建设单位的资金投入有着重要的意义。 完善审核工作的细节,及时更正其中存在的问题可以有效减少施工单位和建设单位之间的纠纷。
参考文献
[1]陈俊东,董泽山.谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].安徽电子信息职业技术学院学报,2013.(05).
[2]邓鹏,韩晓娟.关于工程造价的结算审核的问题与对策[J].科技导向(企业与管理),2012.(23).
[3]徐静.浅谈工程结算审核过程中常见的问题及对策[J].中国高新技术企业,2012(16):87-89