情景认知视角下政府与社会资本(PPP)合作机制研究

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PPP模式能够有效地提升公共服务供给效率,然而近年来中国越来越多的PPP项目出现了项目取消、政府回购或陷入困境等失败案例,主要原因在于政府与社会资本的合作缺乏对较大时间尺度下的情景认知,合作机制的设计缺乏对PPP运作过程中众多风险因素引发的情景变化的把握。本文通过对PPP相关文献的梳理以及PPP运作过程中情景复杂性的分析,提出将情景建模引入政府与社会资本合作机制研究。在此基础上,本文分别从风险分析、PPP合作行为演化、PPP合作机制的鲁棒性以及多阶段递进式治理体系等方面对未来PPP合作机制研究提出具体研究思路和展望,旨在为完善我国政府与社会资本之间的合作机制提供借鉴。
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