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系统整理了1865~2000年来美国各个时期保障性住房重要政策文件,将其历史变迁划分为萌芽、探索、发展、成熟四个阶段。通过政策分析,得出美国保障性住房发展的四个明显趋势:保障主体从政府向市场转变;保障对象从中低收入群体向低收入群体转变;保障途径从扩大供应向满足需求转变;保障模式从定点建设向住户自由选择转变。最后根据美国保障性住房政策与制度设计经验,提出了中国保障性住房政策制定的五点建议。