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在快速城市化背景下,有效解决农村基层组织向城市社区转型是实现城乡统筹的关键之一,协调政府、集体和村民的利益则是实现顺利转型的重要前提。当前广州市的村社转型模式主要有三种类型:政府主导型、村民主导型和集体主导型。在村社转型过程中,政府、集体和村民的利益争夺是推动体制改革的根本动力,而不同利益群体经过反复博弈后形成的管理机制具有较大的优越性。