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摘要：地铁是以地下运行为主的城市轨道交通系统，其最为突出的特点是能够节省地上空间，由于不会和其它交通设施出现交集的情况，所以能够节省通勤时间。正因如此，使得地铁项目不断增多。然而，因地铁的运营环境比较特殊，加之受到一些因素的影响，从而增大了地铁运营安全管理的难度，各种安全问题也随之出现。本文首先分析了安全管理理念，接下来详细介绍了影响地铁运营安全的主要因素，最后对地铁运营安全管理的有效途径做具体阐述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：地铁；运营安全；管理
近年来，地铁运营快速发展并给人民带来了极大的利益。目前，我国政府和全社会都十分重视地铁运营与交通的发展状况，以便为人民带来更好的服务和更大的效益。但是，地铁运营安全问题随之产生，交通时有发生，不得不引起相关单位和人们的高度重视。
1安全管理理念
1.1安全管理，人人有责
全体员工都有责任有义务来促进地铁运营的安全，他们是安全管理的主体和中坚力量，员工的工作态度和水平就可以很好地体现出运营服务的品质。企业的强大和运营工作的稳定有序是分不开的，而运营安全主要就是要依靠员工，而且，只有企业强大了，员工才能获得更多的利益，发挥更大的作用，可见员工与企业是一个共同体，表现出一荣俱荣的关系。
1.2强化管理
据相关调查结果表明，由于人为因素而产生的事故约占98%左右。由此可见，安全隐患时刻以消除的，事故是可以有效防止的，只要相关单位能够主动将事故链以及风险源有效控制住。因此，运营单位应大限度地降低安全事故发生的概率，大限度地减少安全风险的损失，大限度地消除由安全产生的干扰。
2影响地铁运营安全的主要因素
2.1人的因素
在地铁运营中，涉及的人员较多，其中既包括工作人员，也包括乘客，在影响地铁运营安全中，人是最为活跃的一个因素，也是比较不容易控制的因素。对于工作人员而言，他们的操作失误、现场处置方式不合理、养护维修不到位，都有可能引起地铁运营安全事故，上述现象的发生主要与工作人员的素质、能力、责任心等方面有关。
2.2管理因素
在影响地铁运营安全的所有因素当中，管理因素是可控性最强、最易于改进和完善的一个因素，并且也是减少安全事故的发生较为有效的途径。规章制度是管理工作开展的重要保障，若是制度不完善，则会导致管理职责不清，从而对管理过程的流畅性造成影响，在这一前提下，地铁的运营安全也将受到影响。
3地铁运营安全管理的有效途径
3.1提升公众乘坐地铁的安全意识
广大公众作为地铁运营的主体，其安全意识的高低，与地铁运营安全息息相关。為此，必须采取有效的方法和措施，提升公众乘坐地铁的安全意识，从而最大限度地防止安全事故的发生。应加大地铁安全知识的宣传力度，可将地铁安全宣传纳入到城市防灾教育体系当中，对于青少年，可采取安全讲座的形式，对于其他年龄段的居民，可以小区为单位，发放地铁安全知识资料。
3.2建立安全培训制度，营造安全文化氛围
提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础。认真开展安全生产知识培训教育工作，组织各单位负责人和安全生产管理人员参加《安全生产法》培训，取得安全生产资格证；对新进员工实行三级安全教育；除国家规定的特殊工种外，规定内部特种作业项目，通过广泛开展各类安全生产培训教育活动，有效地提高干部职工的安全文化素质。
3.3建立事故处理机制，落实责任
追究制度事故处理机制的建立和健全，是安全管理工作的重要组成部分之一。运营单位的领导和全体员工必须正确认识运营安全，不能过高过好地估计地铁运营的安全形势，而是应该始终保持一定程度的危机感。
3.4管理制度化、规范化、标准化
运营筹备期内，运营公司应按国家安全生产法要求和国际职业安全与健康管理标准（OHSAS18000）要求，制定了以安全责任制为核心的安全管理制度共28个，其中包括安全责任的划分、安全培训教育的内容及要求、安全检查制度、安全例会制度、消防安全管理、承办商安全管理、风险源的识别与评价、安全事故管理等内容，使公司各项活动的安全管理，做到了有章可循、有法可依，为运营安全提供了制度保障。
3.5引进先进管理思想，提高安全管理水平
在运营筹备期内，提前引进OHSAS18000职业安全与健康管理标准，真正实现事后管理变事前预防。通过培训，让安全骨干人员和安全专兼职人员了解职业健康管理体系的安全控制模式；通过制定分公司危险源分析与控制程序，确定了运营分公司危险源的识别和风险评价方式。开通前组织对运营活动的场所、设备及各个管理环节上潜在的危险源进行了识别，识别出2000多个危险源，进行了初步的风险评价，并制订了防范措施，有效地减少了安全隐患。
3.6应急抢修抢险以救为补
不断提升抢险救援能力，努力控制各种事态的发展，减少对乘客出行的影响，避免社会政治影响，将事故影响降低到最低程度，坚守安全运营最后一道防线。完善突发事件信息发布机制，及时信息报送和舆情引导。实时动态发布故障及绕行路径信息，引导乘客择优出行路线；采用编制乘客安全乘车视频和手册，通过手机APP、微信微博、PIS（乘客信息系统：PassengerInformationSystem，是地铁里依托多媒体网络技术，以计算机系统为核心，以车站和车载播放终端为媒介向乘客提供信息服务的系统）等新媒介以及邀请乘客参加安全情景剧、应急演练、“乘客走进地铁”等活动，提高乘客安全意识及自救逃生能力。完善网络化故障抢修抢险体系，统筹规划设立应急网点，实现抢修资源共享、覆盖全网；利用应急会商调度指挥平台，实现故障早期诊断、区域资源集中调度和两级专家远程视频辅助决策指挥，最大限度减少故障造成的影响。通过落实“矩阵式”安全控制体系，地铁运营安全平稳可控，实现了“大事不出，小事减少，出了事及时妥善处置”的目标。
4结语
技术进步和现代化管理是抓好运营安全生产管理工作的手段。要坚持依靠科技进步，运用现代安全生产管理的方法，按照安全生产管理的原理和原则，注重从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变，从经验型管理向技术型、专业规范化管理转变，不断提高运营安全管理水平。
参考文献：
[1]黄德君、张怀文、曹爱民、王存祥：《城市地铁运营线路改造工程的施工安全管理》，《铁道标准设计》，2009（02）.
[2]徐树亮：《地铁保护区内外界工程施工的安全管理》，《都市快轨交通》，2009（04）.
[3]黄嘉：《门禁系统在地铁行业中的应用与管理》，《都市快轨交通》，2009（05）.
（作者单位：成都地铁运营有限公司）
关键词：地铁；运营安全；管理
近年来，地铁运营快速发展并给人民带来了极大的利益。目前，我国政府和全社会都十分重视地铁运营与交通的发展状况，以便为人民带来更好的服务和更大的效益。但是，地铁运营安全问题随之产生，交通时有发生，不得不引起相关单位和人们的高度重视。
1安全管理理念
1.1安全管理，人人有责
全体员工都有责任有义务来促进地铁运营的安全，他们是安全管理的主体和中坚力量，员工的工作态度和水平就可以很好地体现出运营服务的品质。企业的强大和运营工作的稳定有序是分不开的，而运营安全主要就是要依靠员工，而且，只有企业强大了，员工才能获得更多的利益，发挥更大的作用，可见员工与企业是一个共同体，表现出一荣俱荣的关系。
1.2强化管理
据相关调查结果表明，由于人为因素而产生的事故约占98%左右。由此可见，安全隐患时刻以消除的，事故是可以有效防止的，只要相关单位能够主动将事故链以及风险源有效控制住。因此，运营单位应大限度地降低安全事故发生的概率，大限度地减少安全风险的损失，大限度地消除由安全产生的干扰。
2影响地铁运营安全的主要因素
2.1人的因素
在地铁运营中，涉及的人员较多，其中既包括工作人员，也包括乘客，在影响地铁运营安全中，人是最为活跃的一个因素，也是比较不容易控制的因素。对于工作人员而言，他们的操作失误、现场处置方式不合理、养护维修不到位，都有可能引起地铁运营安全事故，上述现象的发生主要与工作人员的素质、能力、责任心等方面有关。
2.2管理因素
在影响地铁运营安全的所有因素当中，管理因素是可控性最强、最易于改进和完善的一个因素，并且也是减少安全事故的发生较为有效的途径。规章制度是管理工作开展的重要保障，若是制度不完善，则会导致管理职责不清，从而对管理过程的流畅性造成影响，在这一前提下，地铁的运营安全也将受到影响。
3地铁运营安全管理的有效途径
3.1提升公众乘坐地铁的安全意识
广大公众作为地铁运营的主体，其安全意识的高低，与地铁运营安全息息相关。為此，必须采取有效的方法和措施，提升公众乘坐地铁的安全意识，从而最大限度地防止安全事故的发生。应加大地铁安全知识的宣传力度，可将地铁安全宣传纳入到城市防灾教育体系当中，对于青少年，可采取安全讲座的形式，对于其他年龄段的居民，可以小区为单位，发放地铁安全知识资料。
3.2建立安全培训制度，营造安全文化氛围
提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础。认真开展安全生产知识培训教育工作，组织各单位负责人和安全生产管理人员参加《安全生产法》培训，取得安全生产资格证；对新进员工实行三级安全教育；除国家规定的特殊工种外，规定内部特种作业项目，通过广泛开展各类安全生产培训教育活动，有效地提高干部职工的安全文化素质。
3.3建立事故处理机制，落实责任
追究制度事故处理机制的建立和健全，是安全管理工作的重要组成部分之一。运营单位的领导和全体员工必须正确认识运营安全，不能过高过好地估计地铁运营的安全形势，而是应该始终保持一定程度的危机感。
3.4管理制度化、规范化、标准化
运营筹备期内，运营公司应按国家安全生产法要求和国际职业安全与健康管理标准（OHSAS18000）要求，制定了以安全责任制为核心的安全管理制度共28个，其中包括安全责任的划分、安全培训教育的内容及要求、安全检查制度、安全例会制度、消防安全管理、承办商安全管理、风险源的识别与评价、安全事故管理等内容，使公司各项活动的安全管理，做到了有章可循、有法可依，为运营安全提供了制度保障。
3.5引进先进管理思想，提高安全管理水平
在运营筹备期内，提前引进OHSAS18000职业安全与健康管理标准，真正实现事后管理变事前预防。通过培训，让安全骨干人员和安全专兼职人员了解职业健康管理体系的安全控制模式；通过制定分公司危险源分析与控制程序，确定了运营分公司危险源的识别和风险评价方式。开通前组织对运营活动的场所、设备及各个管理环节上潜在的危险源进行了识别，识别出2000多个危险源，进行了初步的风险评价，并制订了防范措施，有效地减少了安全隐患。
3.6应急抢修抢险以救为补
不断提升抢险救援能力，努力控制各种事态的发展，减少对乘客出行的影响，避免社会政治影响，将事故影响降低到最低程度，坚守安全运营最后一道防线。完善突发事件信息发布机制，及时信息报送和舆情引导。实时动态发布故障及绕行路径信息，引导乘客择优出行路线；采用编制乘客安全乘车视频和手册，通过手机APP、微信微博、PIS（乘客信息系统：PassengerInformationSystem，是地铁里依托多媒体网络技术，以计算机系统为核心，以车站和车载播放终端为媒介向乘客提供信息服务的系统）等新媒介以及邀请乘客参加安全情景剧、应急演练、“乘客走进地铁”等活动，提高乘客安全意识及自救逃生能力。完善网络化故障抢修抢险体系，统筹规划设立应急网点，实现抢修资源共享、覆盖全网；利用应急会商调度指挥平台，实现故障早期诊断、区域资源集中调度和两级专家远程视频辅助决策指挥，最大限度减少故障造成的影响。通过落实“矩阵式”安全控制体系，地铁运营安全平稳可控，实现了“大事不出，小事减少，出了事及时妥善处置”的目标。
4结语
技术进步和现代化管理是抓好运营安全生产管理工作的手段。要坚持依靠科技进步，运用现代安全生产管理的方法，按照安全生产管理的原理和原则，注重从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变，从经验型管理向技术型、专业规范化管理转变，不断提高运营安全管理水平。
参考文献：
[1]黄德君、张怀文、曹爱民、王存祥：《城市地铁运营线路改造工程的施工安全管理》，《铁道标准设计》，2009（02）.
[2]徐树亮：《地铁保护区内外界工程施工的安全管理》，《都市快轨交通》，2009（04）.
[3]黄嘉：《门禁系统在地铁行业中的应用与管理》，《都市快轨交通》，2009（05）.
（作者单位：成都地铁运营有限公司）