论加强中小学法治教育的意义及策略

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  摘要:党的十八大以来,中小学法治教育对建设社会主义法治国家有着不言而喻的作用。当前中小学法治教育师资队伍建设存在专职法治教育教师数量不足、专业化程度不高,兼职法治教育教师资源未得到充分利用,法治副校长职责不明确、未发挥整体规划设计作用,法治教育教师教学能力不高,法治教育教师培训严重缺乏等问题。未来要创新机制,鼓勵法学专业毕业生进入中小学法治教育教师队伍;健全兼职法治教育教师及法治副校长制度;加强培训,提升法治教育教师的专业素养及教学技能;完善法治教育评价制度,以评价促发展。
  关键词:中小学;法治教育;意义及策略
  引言
  为推动法治教育纳入国民教育体系,教育部对义务教育阶段的思政课程进行了整合与调整,将九年义务教育的德育课程全部更名为《道德与法治》,增加了法治教育的内容。除了义务教育阶段的法治教育,高中、大学也有属于各阶段的法治教育内容。在全面推进依法治国的背景下,如何在各教育阶段开展法治教育,使思政课堂中的法治教育形成螺旋式的上升结构体系是我们要关注的教育议题。
  1加强中小学法治教育的意义
  加强中小学法治教育,有利于推进素质教育。素质教育以培养具有全面素质的人才为目标。而法治教育则是素质教育的重要组成部分,是否具有法律意识和法治观念,是衡量人才素质高低的重要标准。通过法治教育,可以引导学生知法、懂法、守法、用法,尊重别人的权利,履行自己的义务,实现全面发展,达到素质教育的基本要求。
  2当前中小学法治教育存在的问题
  2.1概念窄化
  法治教育是广义的人权教育中的重要一环,中小学法治教育是对中小学生进行的人权教育,其目的应该是培养有法治意识的青少年,或者说是有正确权利义务关系观念的青少年。但在现阶段的中小学法治教育中,大多数的侧重点都只放在了义务这一点上面。中小学的法治教育往往过分强调学生应该遵纪守法,在学校应该遵守校规校纪,在社会应该遵守法律道德、社会风俗……,这些固然应该强调,但这只是法治意识中的一方面,我们不应该只培养学生的守法意识,同时也应该重视学生的权利意识,让学生明白自己是国家的主人,树立正确的权利义务关系。一味地强调义务不利于学生自身的成长,也不利于社会主义法治国家的构建。
  2.2兼职法治教育教师资源未得到充分整合利用
  《青少年法治教育大纲》提出了构建政府、学校、社会、家庭共同参与青少年法治教育新格局的目标。“建设稳定的兼职法治教育师资队伍”“充分发挥法官、检察官、律师、高校法律院系教师等法律工作者的力量”是健全中小学法治教育师资队伍的重要目标。但目前,中小学兼职法治教育师资队伍尚未形成,相关资源尚未得到充分的整合利用。有效的法治教育强调中小学生的亲身参与,主张采取实践式、体验式、参与式等教学方式。《道德与法治》教材以及课堂教学所蕴含的法治教育内容和素材有限,提供给学生的法治熏陶也有限。法治教育的实施,还需整合和利用校外资源,发挥公检法机关工作人员、律师、高校法学教师等专业人士的作用。但实践中,很多学校未充分认识到利用社会资源开展法治教育的作用,没有深入挖掘可以参与到法治教育中来的机构和人员,与校外机构之间未建立长效合作机制。同时,社会人员参与法治教育时,多以讲座、报告等为主,形式单一,内容不够丰富,且存在挂名化、形式化等问题。
  3加强中小学法治教育的意义及策略
  3.1转变传统观念,提高重视程度
  大力加强青少年法治教育,切实推动全民守法工作,是落实全面依法治国的前提和基础。学校在青少年法治教育中起着举足轻重作用,因此,一要切实转变传统应付检查流于形式的固有观念,把法治教育落实到教育工作中,培养青少年法治观念,提高法治素养。二要着力加强法治师资建设,相关教育部门应鼓励高校开设有针对性的青少年法治教育师资课程,为青少年法治教育储备专业人才;着力加强对现阶段中小学教师的法治知识教育,针对岗位特点设置培训课程提升现有师资水平。三要规范教学活动,科学合理分配法治课程比例,达到与法治师资相得益彰;根据青少年不同阶段身心发展特点,编写针对性权威法治教材,确保青少年法治教育形成常态化、阶梯化、系统化的循序渐进发展态势。
  3.2创建规范的社会法治教育阵地
  首先,作为政府或法治部门要加大执法力度,净化社会环境,让法律秩序呈现于社会生活的每一个角落,依法构建法治社会,形成人人知法、懂法、用法的良好社会局面。其次,文化出版和司法机关等部门应加强协作。多制作一些法治文艺演出,出版一些中小学生喜闻乐见的动漫法治片、法治漫画,播放法治电视专题片,在新闻出版、广播、电视、电影中多一些积极因素,利用正面教育的作用,真正形成全社会牢不可破的法治教育阵地,让中小学生从小就生活在一个知法、懂法、守法的法治大环境中,从而远离各类违法犯罪。
  结束语
  中小学法治教育是一项春风化雨、润物无声的事业,法治教育的有效实施,需要专兼职法治教育教师以专业的态度和方式持之以恒、深耕细作。因此,要积极提升法治教育师资专业化程度,保障法治教育的系统性、科学性、有效性。
  参考文献
  [1]许晓童.从法制教育到法治教育的历史意蕴及实践策略———基于《青少年法治教育大纲》视角[J].教育评论,2017(4).
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  [3]夏丹波.中小学独立开设法治教育课构想[J].法治视点,2015(03).
  陈萌      石家庄市青少年社会综合实践学校
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