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"不首先使用核武器"早在上世纪50年代就被提出,然而至目前为止,除中国明确宣示外还没有其他有核国家做出承诺。究其原因,一是核大国不愿放弃核威胁,二是常规军力相对较弱的有核国家也不愿做出承诺。美国总统奥巴马提出"无核武器世界"倡议,有核国家如首先签订"不首先使用核武器"协议,并形成国际机制,将是人类迈向消灭核武器的第一步。