论文部分内容阅读
提高城镇化质量，说到底就是改变传统城镇化模式，谋求新型城镇化红利与改革红利的叠加优势。提高城镇化质量首先必须确立正确导向。城镇化是人口向城镇集中的过程，简单地说，是农民市民化的过程。其核心是人，关键是农民工市民化，根本目的是富裕农民、造福人民。但是，多年以来，由于制度约束和发展阶段的限制，我国城镇化的导向存在较大偏差。突出表现为片面追求物质形态的城镇化，而忽视人特别是农民工的市民化。城镇化走上“化地不化人”的歧路，导致人口城镇化明显滞后于土地城镇化，城镇占地快速扩大、城镇数量快速增加、城镇形态快速变化，但