三“支柱”相补互通是必行之道

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建立多支柱、多层次的养老保险制度,是现代国家通行做法.国务院于1991年颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,明确提出应逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度,开始探索建立企业补充养老保险制度(2000年更名为企业年金).2010年颁布的《社会保险法》规定,“社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针”.目前,我国养老保障的“多层次”主要指基本养老保险、企业年金(职业年金)、个人税收递延型商业养老保险3个层次,也称“三支柱”.2004年,劳动保障部颁布《企业年金试行办法》(2017年修订)《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》和《企业年金基金管理办法》(2011年修订),随后出台了30多个企业年金基金管理相关政策文件,企业年金管理制度体系逐步完善.
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