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本文在阐释水权概念的基础上，总结了国内外水权的研究历程。水权制度建设分为确权和实施两大部分，在给出水权制度框架的前提下，就确权中两大环节的关键技术水权分配技术和水权转让展开了详细论述，分析其主要研究方法以及具体工程实践。并针对我国现行水权制度建设中的不足提出了几点建议，为我国水权建设进一步的研究提供参考。