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5.“五”即五大主体——公民、政府、人大（人大代表）、政党和国际社会
【例10·公民】 （2013·全国新课标I卷·16）十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改
①扩大了对公民权利的保护范围
②有利于提高社会管理和服务水平
③体现了权利与义务相统一的原则
④是坚持依法行政的必要保证
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】本题以新的居民身份证法修改为背景，考查公民的政治权利与义务相关知识。①错误，公民权利受保护范围是法定的，不能随意扩大。②正确，通过增加指纹信息等手段可以提高居民身份证的防伪性能，夯实社会管理的人口信息基础。③正确，加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度，进一步严格了有关单位或个人对公民个人信息的保密义务和责任。④错误，政府接受监督才是坚持依法行政的必要保证。
【答案】C
【考点解读】从知识角度看，我国是人民当家做主的国家，人民是国家的主人。国家通过宪法和法律规定公民的政治权利与义务；公民通过各种民主形式（民主选举、民主决策、民主管理和民主监督）有序地参与政治生活。从考查方向、形式看，以选择题为主，但非选择题有增多的趋势。2014年高考可能会结合我国在发展社会主义制度民主政治生活过程中的新举措，考查考生对公民政治权利的实现及意义的理解；结合公民参与政治生活的具体事例，考查考生对公民参与政治生活的基本原则及参与途径的理解。同时要注意区分“公民”与“人民”、“民主参与”与“民主监督”等相关知识。
【例11·政府】（2013·山东·19） 2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在
A.协调政府与企业的关系，减少市场监管职能
B.进一步加快政府职能转变，扩大政府职权
C.强化对权力的监督，提高政府工作的透明度
D.理顺政府与市场的关系，建设服务型政府
【解析】本题以铁道部改革为背景，考查我国政府职能等相关知识。A错误，市场经济的健康发展，需要政府加强市场监管。B错误，政企分开并未扩大政府的职权。C在材料中没有体现。D正确，铁道部改革遵循政企分开的原则，旨在理顺政府与市场的关系、转变政府职能。
【答案】D
【考点解读】从知识角度看，我国政府是为人民服务的政府，切实履行政治、经济、文化和社会公共服务职能，坚持对人民负责工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民监督，从而有效树立了政府的威信。从考查方向、形式看，选择题、非选择题并重，是高考的高频考点。备战时，考生要以建设服务型政府、法治政府、透明政府为主线，在正确把握政府职能以及正确履行职能的要求的基础上，结合当前行政管理体制改革、经济体制改革、新型城镇化建设、提高政府管理和服务水平、转变政府工作作风等热点问题，从相关的具体事例入手去分析政府解决问题所采取的措施、方式，及其依据、影响等。
【例12·人大与人大代表】（2013·海南·12）与十一届全国人大相比，十二届全国人大的代表组成结构进一步优化。来自基层的工人、农民代表401名，专业技术人员代表610名，分别提高了5.18%，1.2%；党政领导干部代表1042名，降低了6.93%，其中省级政府组成部门领导干部减少了三分之一。这一变化有利于
①加强人大与基层群众的联系
②推进人大对政府工作的有效监督
③提高人民代表大会的决策效率
④保证人民群众直接参加国家管理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】本题以全国人大代表组成结构优化为背景，考查是人大与人大代表的相关知识。①正确，人大代表组成结构的优化，提高了基层代表的比例，有利于加强人大与基层群众的联系。②正确，党政领导干部代表比例降低，有利于推进人大对政府工作的有效监督。③与题干没有直接关联。④错误，在我国，人民不直接参加国家管理。
【答案】A
【考点解读】从知识角度看，人民代表大会（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）是人民行使国家权力的机关，具有立法权、决定权、任免权、监督权；人大代表是国家权力机关的组成人员，由人民选举产生、对人民负责，受人民监督，并依法享有审议权、表决权、提案权和质询权。从考查方向、形式看，命题既有选择题，也涉非选择题，为高考的高频考点。备考时，考生在掌握主干知识的基础上，要着重提高运用重点知识分析当前社会政治现象的能力。如结合全国“两会”，分析全国人大的性质、职权，并与政协的性质、职能进行比较；结合人大代表密切联系群众，关注就业、住房等民生问题，分析人大代表的职责等。同时要注意区分人大职权与人大代表职权等相关知识。
【例13·政党】（2013·江苏·16）随着微博、微信等的广泛使用，公民的意见表达和利益诉求日益快速、便捷和多样化，其参政、议政的效果和能力也得以快速提升。面对“微时代”政治生态发生的巨大变迁，中国共产党作为执政党必须
①坚定理想信念，保持党的纯洁性
②引导社会舆论，履行国家管理职能
③完善执政方式，提升执政能力和水平
④关注民生民意，更好地实现党的宗旨
A.①③ B.①④ C.②④ D.③④
【解析】本题以“微时代”政治生态为背景，考查党的执政理念、宗旨等知识。题干没有涉及理想信念与党的纯洁性问题，①不合题意。②错误，履行国家管理职能的主体是国家机关，中国共产党是执政党，不履行国家职能。面对“微博、微信”的新方式，中国共产党应具有与时俱进的执政能力，关注民生民意，不断提升为人民服务的水平，③④入选。
【答案】D
【考点解读】从知识角度看，在我国，除了中国共产党，还有其他八个民主党派。中国共产党是我国的执政党，中国特色社会主义事业领导核心，坚持科学执政、民主执政、依法执政，立党为公、执政为民。中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。从考查方向、形式看，选择题、非选择题并重，是高考的高频考点，主要集中在中国共产党、民主党派、人民政协在国家政治生活中的作用。备考时，要特别注意党“依法执政”与政府“依法行政”以及人大代表与政协委员在性质、职能以及产生方式上的区分。
【例14·国际社会】（2013·海南·14） 2013年1月，世界卫生组织正式批准中国食品药品检定研究院生物制品检定所为世卫组织生物制品标准化和评价合作中心。这是全球第七个，也是发展中国家首个世卫组织生物制品标准化和评价合作中心。世卫组织的这一决定
①增加了中国在世卫组织的代表权和发言权
②有利于中国与世界各国进行科技交流与合作
③表明中国在国际生物制品领域的竞争力提高
④体现了世卫组织对国际生物制品检定工作拥有管辖主权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】本题以世界卫生组织为背景，考查主权国家和国际组织相关知识。世卫组织的这一决定拓展了中国的合作领域，提高了中国在国际生物制品领域的竞争力，但并未增加中国在世卫组织的代表权和发言权，①错误。②③正确。④错误，主权国家享有管辖权。
【答案】C
【考点解读】从知识角度看，主权国家和国际组织是国际社会的主要成员。主权国家在享有独立权、平等权、自卫权和管辖权的同时，也必须履行不侵犯别国、不干他国内政、以和平方式解决国际争端等义务。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用。从考查方向、形式看，以选择题为主，侧重考查主权国家的基本权利。备考时，重在理清主权国家四个基本权利的内涵与表现。
【例10·公民】 （2013·全国新课标I卷·16）十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改
①扩大了对公民权利的保护范围
②有利于提高社会管理和服务水平
③体现了权利与义务相统一的原则
④是坚持依法行政的必要保证
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】本题以新的居民身份证法修改为背景，考查公民的政治权利与义务相关知识。①错误，公民权利受保护范围是法定的，不能随意扩大。②正确，通过增加指纹信息等手段可以提高居民身份证的防伪性能，夯实社会管理的人口信息基础。③正确，加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度，进一步严格了有关单位或个人对公民个人信息的保密义务和责任。④错误，政府接受监督才是坚持依法行政的必要保证。
【答案】C
【考点解读】从知识角度看，我国是人民当家做主的国家，人民是国家的主人。国家通过宪法和法律规定公民的政治权利与义务；公民通过各种民主形式（民主选举、民主决策、民主管理和民主监督）有序地参与政治生活。从考查方向、形式看，以选择题为主，但非选择题有增多的趋势。2014年高考可能会结合我国在发展社会主义制度民主政治生活过程中的新举措，考查考生对公民政治权利的实现及意义的理解；结合公民参与政治生活的具体事例，考查考生对公民参与政治生活的基本原则及参与途径的理解。同时要注意区分“公民”与“人民”、“民主参与”与“民主监督”等相关知识。
【例11·政府】（2013·山东·19） 2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在
A.协调政府与企业的关系，减少市场监管职能
B.进一步加快政府职能转变，扩大政府职权
C.强化对权力的监督，提高政府工作的透明度
D.理顺政府与市场的关系，建设服务型政府
【解析】本题以铁道部改革为背景，考查我国政府职能等相关知识。A错误，市场经济的健康发展，需要政府加强市场监管。B错误，政企分开并未扩大政府的职权。C在材料中没有体现。D正确，铁道部改革遵循政企分开的原则，旨在理顺政府与市场的关系、转变政府职能。
【答案】D
【考点解读】从知识角度看，我国政府是为人民服务的政府，切实履行政治、经济、文化和社会公共服务职能，坚持对人民负责工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民监督，从而有效树立了政府的威信。从考查方向、形式看，选择题、非选择题并重，是高考的高频考点。备战时，考生要以建设服务型政府、法治政府、透明政府为主线，在正确把握政府职能以及正确履行职能的要求的基础上，结合当前行政管理体制改革、经济体制改革、新型城镇化建设、提高政府管理和服务水平、转变政府工作作风等热点问题，从相关的具体事例入手去分析政府解决问题所采取的措施、方式，及其依据、影响等。
【例12·人大与人大代表】（2013·海南·12）与十一届全国人大相比，十二届全国人大的代表组成结构进一步优化。来自基层的工人、农民代表401名，专业技术人员代表610名，分别提高了5.18%，1.2%；党政领导干部代表1042名，降低了6.93%，其中省级政府组成部门领导干部减少了三分之一。这一变化有利于
①加强人大与基层群众的联系
②推进人大对政府工作的有效监督
③提高人民代表大会的决策效率
④保证人民群众直接参加国家管理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】本题以全国人大代表组成结构优化为背景，考查是人大与人大代表的相关知识。①正确，人大代表组成结构的优化，提高了基层代表的比例，有利于加强人大与基层群众的联系。②正确，党政领导干部代表比例降低，有利于推进人大对政府工作的有效监督。③与题干没有直接关联。④错误，在我国，人民不直接参加国家管理。
【答案】A
【考点解读】从知识角度看，人民代表大会（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）是人民行使国家权力的机关，具有立法权、决定权、任免权、监督权；人大代表是国家权力机关的组成人员，由人民选举产生、对人民负责，受人民监督，并依法享有审议权、表决权、提案权和质询权。从考查方向、形式看，命题既有选择题，也涉非选择题，为高考的高频考点。备考时，考生在掌握主干知识的基础上，要着重提高运用重点知识分析当前社会政治现象的能力。如结合全国“两会”，分析全国人大的性质、职权，并与政协的性质、职能进行比较；结合人大代表密切联系群众，关注就业、住房等民生问题，分析人大代表的职责等。同时要注意区分人大职权与人大代表职权等相关知识。
【例13·政党】（2013·江苏·16）随着微博、微信等的广泛使用，公民的意见表达和利益诉求日益快速、便捷和多样化，其参政、议政的效果和能力也得以快速提升。面对“微时代”政治生态发生的巨大变迁，中国共产党作为执政党必须
①坚定理想信念，保持党的纯洁性
②引导社会舆论，履行国家管理职能
③完善执政方式，提升执政能力和水平
④关注民生民意，更好地实现党的宗旨
A.①③ B.①④ C.②④ D.③④
【解析】本题以“微时代”政治生态为背景，考查党的执政理念、宗旨等知识。题干没有涉及理想信念与党的纯洁性问题，①不合题意。②错误，履行国家管理职能的主体是国家机关，中国共产党是执政党，不履行国家职能。面对“微博、微信”的新方式，中国共产党应具有与时俱进的执政能力，关注民生民意，不断提升为人民服务的水平，③④入选。
【答案】D
【考点解读】从知识角度看，在我国，除了中国共产党，还有其他八个民主党派。中国共产党是我国的执政党，中国特色社会主义事业领导核心，坚持科学执政、民主执政、依法执政，立党为公、执政为民。中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。从考查方向、形式看，选择题、非选择题并重，是高考的高频考点，主要集中在中国共产党、民主党派、人民政协在国家政治生活中的作用。备考时，要特别注意党“依法执政”与政府“依法行政”以及人大代表与政协委员在性质、职能以及产生方式上的区分。
【例14·国际社会】（2013·海南·14） 2013年1月，世界卫生组织正式批准中国食品药品检定研究院生物制品检定所为世卫组织生物制品标准化和评价合作中心。这是全球第七个，也是发展中国家首个世卫组织生物制品标准化和评价合作中心。世卫组织的这一决定
①增加了中国在世卫组织的代表权和发言权
②有利于中国与世界各国进行科技交流与合作
③表明中国在国际生物制品领域的竞争力提高
④体现了世卫组织对国际生物制品检定工作拥有管辖主权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】本题以世界卫生组织为背景，考查主权国家和国际组织相关知识。世卫组织的这一决定拓展了中国的合作领域，提高了中国在国际生物制品领域的竞争力，但并未增加中国在世卫组织的代表权和发言权，①错误。②③正确。④错误，主权国家享有管辖权。
【答案】C
【考点解读】从知识角度看，主权国家和国际组织是国际社会的主要成员。主权国家在享有独立权、平等权、自卫权和管辖权的同时，也必须履行不侵犯别国、不干他国内政、以和平方式解决国际争端等义务。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用。从考查方向、形式看，以选择题为主，侧重考查主权国家的基本权利。备考时，重在理清主权国家四个基本权利的内涵与表现。