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江泽民主席2001年5月15日在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上指出：“物质资源的开发利用是人类社会发展的基础，而人类智慧和能力的发展决定着对物质资源开发的深度和广度”。此话具有普遍意义。要实现旅游业可持续发展，对物质资源进行合理开发与有效保护十分必要，更重要的是搞好人力资源的开发。这也是由旅游业比其它产业更多地依赖于人的细微差别的特性决定的。