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公平正义是社会主义和谐社会的基本特征,不仅要求制度本身的公正,而且要求制度运行的公正。从制度公正的视角,平衡利益制度机制,消除农民政治参与的制度障碍、完善政治参与制度体系,拓宽农民政治参与的渠道、加强法制建设,为农民政治参与提供法律保障。有利于确保广大农民享有平等的政治参与权利,推进农民政治参与制度化,促进社会和谐。