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随着我国创新型经济和民营经济的发展，一批具有相当规模，对国民经济产生较大影响的中小企业应运而生。中小企业在我国国民经济发展中具有相当重要的地位，它的发展对于促进经济繁荣、增加就业、活跃市场和维护社会稳定举足轻重，也为“三农问题”的解决提供一条出路。但是，中小企业融资难困扰着它的发展。据统计，以中小企业为主的民营企业中，真正不缺乏资金的仅占12％，资金匮乏的中小企业占到80％，其中严重缺乏者为20％。融资难已成为制约中小企业发展的关键因素。