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近年来,工业化、城镇化、市场化的深入推进,正在引发我国农业和农村经济的深刻变化.农产品成本迅速上升,就是这种变化的重要表现.它正在严重侵蚀着惠农政策带给农民的好处,并在蓄积成妨碍农业可持续发展的隐患.对此,迫切需要给予高度重视.1991年,全国3种粮食平均和农户散养生猪每50公斤主产品总成本分别为21.36元和165.08元,2007年分别增加到56.91元和479.53元.