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中华人民共和国成立初期（1949—1952）,严重的灾荒导致各地百姓的日常生活受到严重威胁,中共中央书记处书记、国务院副总理兼财政经济委员会主任陈云,以赈灾、防灾为原则,领导和组织、救灾工作,还提出一系列的灾民救助的方针和措施,在组织粮食大调运、组织生产自救、发展农业储备粮食、兴修水利、恢复铁路交通等方面为中华人民共和国成立初国民经济的恢复与发展打下良好的基础,也给我们现在的救灾、赈灾工作提供积极的经验借鉴。