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针对目前我国农业和农村经济发展中出现的新情况、新问题,笔者对建立农业发展保障机制、建立农民增收的长效机制和确保城乡经济和谐发展,从强化依法保护农民耕地;发展农民的专业产供销合作社;属于农民自己管理信用合作社;发挥农发行政策性支农功能;发展农村政策性保险公司;加快农业科技创新;发展生态农业;加快实现农业机械化、信息化和农民知识现代化以及成立农民联合会等一系列配套措施提出了十二条具体建议。