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著名学者保罗·皮尔泽预言，健康产业是继IT产业之后的全球财富“第五波”。我国健康服务业开放程度低、整体规模小，因而面临可观的“后发”空间。特别是被公立医院长期垄断的医疗服务领域，一直是社会资本觊觎的“热土”。国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出“非禁即准”，6年超过8万亿元的想象空间，对跃跃欲试的社会资本形成了巨大诱惑。